Waktu yang menjelaskan analisis non-negosiasi AS-Iran

Maret 30, 2021 by Tidak ada Komentar


Putaran aneh terakhir dari non-negosiasi AS-Iran melalui pernyataan publik tentang satu sama lain adalah tentang satu hal: waktu.

Pertanyaan waktunya adalah apakah AS ingin mencoba mencapai kesepakatan dengan Presiden Iran saat ini Hassan Rouhani sebelum pemilihan bulan Juni atau lebih langsung dengan Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei dan kubu setelah pemilihan.

Senin malam, Politico melaporkan upaya AS ketiga untuk menarik Iran ke dalam negosiasi untuk kembali ke kesepakatan nuklir 2015 bersama dengan negosiasi lanjutan untuk kesepakatan yang lebih lama dan lebih kuat.

Republik Islam menolak tawaran ini dalam beberapa jam karena telah menolak dua upaya administrasi Biden sebelumnya: satu di antaranya terbuka untuk umum dan satu lagi lebih tenang dan lebih informal.

Yang aneh tentang ketidakmampuan kedua belah pihak untuk mencapai kesepahaman adalah bahwa kedua belah pihak telah menjelaskan bahwa mereka ingin mencapai situasi di mana masing-masing pihak mematuhi lagi kesepakatan 2015.

Selain itu, kedua belah pihak telah mengisyaratkan bahwa mereka bersedia untuk berkompromi secara sinkron.

Israel dan Saudi senang bahwa tidak ada kesepakatan yang terjadi, tetapi mengapa Washington dan Teheran berselisih selama hampir 10 minggu sekarang tentang siapa yang membuat konsesi pertama jika mereka menginginkan hasil dasar yang sama?

Beberapa pejabat tinggi di AS, dan tentunya di Eropa, sangat ingin kembali ke kesepakatan sebelum pemilihan bulan Juni.

Dalam pikiran mereka, mungkin tidak mungkin untuk membuat kesepakatan dengan Republik Islam setelah Juni, ketika “pragmatis” yang dipimpin oleh Rouhani mungkin kehilangan pengaruh terakhir mereka, setelah dipukuli oleh garis keras yang lebih dekat dengan Khamenei dalam pemilihan parlemen terakhir.

Namun, hingga saat ini, tampaknya aliran pemikiran yang berbeda telah memimpin dalam pemerintahan Biden.

Aliran pemikiran lain ini adalah bahwa Rouhani selalu menjadi semacam fatamorgana bagi Khamenei garis keras untuk bersembunyi di belakang agar terlihat pragmatis.

Khamenei mungkin lebih dekat dengan garis keras dan presiden berikutnya mungkin kurang pragmatis daripada Rouhani. Tetapi beberapa percaya lebih baik menghadapi wajah asli rezim saat membuat kesepakatan.

Lebih lanjut, beberapa orang di Washington dengan jelas percaya bahwa satu-satunya cara untuk membuat Khamenei menyetujui tambahan pada kesepakatan nuklir – memperpanjang batas nuklirnya melampaui tahun 2030, membatasi rudal balistik dan membatasi perilaku agresif Iran di wilayah tersebut – adalah dengan tidak berkedip dulu.

Menurut pemikiran ini, Iran percaya bahwa Biden adalah Obama 2.0 dan akan mengakui keinginannya beberapa saat sebelum pemilihan bulan Juni, bahkan jika itu sudah terlambat.

Orang-orang Iran ini akan percaya bahwa mereka berada di atas angin dengan Biden dan waktu ada di pihak mereka.

Mungkin satu-satunya cara untuk berubah pikiran adalah menunggu untuk membuat kesepakatan sampai setelah pemilihan bulan Juni.

Hanya jika Teheran mulai melihat sanksi empat tahun penuh lagi jika tidak membuat konsesi nyata, mungkin Teheran tiba-tiba menjadi lebih bersedia untuk menanganinya.

Pemilu Iran bulan Juni mungkin menjadi waktu utama yang membebani pikiran para pejabat pemerintahan Biden, tetapi juga menarik bahwa tawaran baru keluar hanya beberapa hari setelah 23 Maret.

Beberapa pejabat pemerintahan Biden mungkin mengharapkan tanda yang lebih jelas tentang dengan siapa mereka akan bersaing dari Israel saat mereka melanjutkan negosiasi.

Perdana Menteri Benjamin Netanyahu secara terbuka mengecam setiap negosiasi nuklir yang tidak mengarah pada penyerahan total dan mengakhiri program nuklir Iran – non-starter di Washington.

Sebaliknya, AS mungkin berharap ketiga kandidat untuk menggantikannya dapat merahasiakan kritik mereka dan di balik layar.

Pemimpin partai Yesh Atid dan Harapan Baru Yair Lapid dan Gideon Sa’ar sama-sama menyatakan keberatan atas kritik publik Netanyahu terhadap AS atas Iran dan masalah lainnya.

Bennett adalah kuantitas yang kurang dapat diprediksi.

Tetapi dia tidak diharapkan dapat memberi AS lebih banyak masalah daripada yang akan diberikan Netanyahu, dan mungkin lebih rendah hati sebagai perdana menteri baru.

Dalam hal penawaran aktual dari AS, menarik bahwa para pejabat Iran berusaha keras untuk menolak penghentian pengayaan uranium 20%, tetapi tidak secara eksplisit menolak penghentian pengembangan sentrifugal lanjutan.

Ini mungkin pembukaan dari Republik Islam tentang bagaimana ia melihat berbagai jenis konsesi parsial dan batas nuklir untuk keringanan sanksi parsial.

Kembali pada 2018-2019, ada diskusi tentang keringanan sanksi parsial atau keringanan sanksi bagi Iran untuk mengurangi sebagian pelanggaran nuklirnya.

Semua ini mungkin dapat diselesaikan setelah AS dan Iran mencapai apa yang mereka pandang sebagai periode waktu yang tepat untuk kesepakatan dan mungkin beberapa pemahaman informal tentang seperti apa tampilan tambahan pada kesepakatan.

Sementara itu, Yerusalem perlu melanjutkan dialognya dengan pejabat Biden tentang add-on kesepakatan nuklir mana yang dianggap paling penting.

Penolakan ketiga oleh Iran sama sekali tidak berarti bahwa kesepakatan telah surut dari gambaran.

Selama itu ada dalam gambarannya, Israel ingin memengaruhi waktu dan ketentuan kesepakatan itu semaksimal mungkin.


Dipersembahkan Oleh : SGP Prize