Solusi damai untuk masalah perbatasan Ethiopia-Sudan

Februari 14, 2021 by Tidak ada Komentar


Kita sedang hidup di salah satu masa yang paling menantang. Karena pandemi Covid-19, lebih dari dua juta orang kehilangan nyawa; termasuk lebih dari 4 ribu orang Israel. Sejauh ini lebih dari 100 juta telah didiagnosis dengan Covid-19. Dampak pandemi terhadap ekonomi global sangat menghancurkan, dengan jutaan orang kehilangan pekerjaan dan mata pencaharian. Meskipun ini telah mendominasi berita, dan memang demikian; ada kabar baik yang keluar dari Timur Tengah. Penandatanganan Abraham Accord dan pembentukan hubungan diplomatik resmi antara Israel dan Bahrain, Maroko, Sudan, dan Uni Emirat Arab memang bersejarah. Saya yakin perkembangan ini sudah berdampak positif pada penguatan aliansi kawasan untuk memerangi terorisme, membawa perdamaian dan kemakmuran tidak hanya bagi negara-negara yang membuka babak diplomatik baru tetapi juga ke seluruh kawasan termasuk Afrika Utara dan Timur.
Saya selalu menegaskan bahwa Timur Tengah dan Tanduk Afrika -wilayah yang terdiri dari Djibouti, Eritrea, Ethiopia, Somalia, dan Sudan, dan Sudan Selatan- memiliki banyak kesamaan, termasuk sejarah, agama, dan hubungan ekonomi. Dalam konteks ini, saya yakin Abraham Accord dapat meningkatkan konektivitas regional dan kemakmuran ekonomi antara Timur Tengah dan Tanduk Afrika. Saya berharap negara-negara di kawasan ini dapat bekerja sama untuk memerangi terorisme, perdagangan gelap, dan migrasi ilegal.
Saya percaya bahwa Israel harus memanfaatkan sejarah dan hubungan jangka panjangnya dengan Ethiopia- sebagai teman bagi rakyat dan pemerintah Israel. Tak perlu dikatakan lagi, komunitas Bete Israel adalah simbol unik dan penghubung abadi antara Israel dan Ethiopia. Saya yakin bahwa Abraham Accord akan memberi kami kesempatan bersejarah untuk menjalin kemitraan baru sambil memperkuat kerja sama yang ada dengan cara yang dapat membentuk masa depan daerah. Keterlibatan diplomatik akan meningkatkan pemahaman dan kerja sama yang lebih baik untuk wilayah-wilayah yang bergejolak yang telah melalui banyak tantangan – kemiskinan, ekonomi yang lesu, perang, pengungsi dan pengungsian, perubahan iklim, dan lain-lain. Implementasi Abraham Accord yang efektif memiliki kekuatan untuk berkontribusi dalam mengatasi tantangan ini.
Sekalipun saya memiliki harapan tentang potensi Kesepakatan Abraham untuk Timur Tengah dan Tanduk Afrika, ada peluang dan tantangan. Sebagai salah satu negara yang menormalisasi hubungan diplomatik dengan Israel adalah Sudan yang berada di kawasan ini, maka terdapat potensi peluang ekonomi yang dapat menguntungkan Israel maupun negara-negara kawasan strategis tersebut. Saya membaca bahwa kunjungan delegasi Israel ke Sudan baru-baru ini produktif. Dilaporkan bahwa Menteri Eli Cohen mengunjungi Sudan memimpin delegasi dan kedua belah pihak sepakat untuk memperkuat hubungan bilateral mereka, termasuk dalam masalah keamanan. Ini membuka babak baru dalam sejarah.
Namun, ada tantangan yang muncul di wilayah tersebut. Laporan mengkonfirmasi bahwa tentara Sudan, mengambil keuntungan dari hukum Ethiopia dan operasi penegakan ketertiban, mengambil kendali daerah perbatasan, membunuh petani Ethiopia dan menghancurkan hasil pertanian mereka. Saya mengamati bahwa situasi masalah perbatasan Ethiopia-Sudan saat ini benar-benar mengkhawatirkan karena pasukan Sudan menggunakan waktu ini dengan asumsi bahwa Ethiopia rentan. Operasi penegakan hukum dan hukum yang baru-baru ini dilakukan oleh pemerintah Ethiopia di wilayah Tigray telah berhasil diselesaikan. Sekarang bantuan kemanusiaan dan rehabilitasi Tigray, yang menurut pemerintah Ethiopia harus menjadi prioritas tertinggi. Saya berharap semua yang membutuhkan bantuan kemanusiaan mendapatkan bantuan yang sangat dibutuhkan dan masyarakat internasional akan mendukung upaya kemanusiaan nasional.
Bagi negara-negara tetangga yang telah mengkonsolidasikan hubungan bilateral, tindakan militer yang berlebihan untuk menguasai daerah perbatasan yang dihuni oleh para petani Ethiopia ini menjadi sumber keprihatinan yang serius. Di suatu wilayah, sebagian besar perbatasan dibatasi oleh bekas kekuatan kolonial, memiliki masalah perbatasan hampir diharapkan antara dua negara tetangga. Tapi yang sangat mengkhawatirkan adalah penggunaan kekerasan. Apapun klaim yang dimiliki kedua negara, saya sangat percaya bahwa mereka harus duduk dan berbicara. Hanya dialog antara Ethiopia – teman sejarah kita, dan Sudan – mitra baru kita – yang dapat membantu mereka menemukan solusi yang bersahabat untuk sengketa perbatasan mereka. Hal yang baik tentang ketegangan ini adalah bahwa pemerintah Ethiopia telah menunjukkan kesabaran dan pengekangan. Sejak petualangan militer Sudan terjadi, Ethiopia telah menyerukan dialog politik. Dalam sebuah wawancara dengan Reta Alemu Nega, Duta Besar Ethiopia untuk Israel, mengatakan kepada saya bahwa Ethiopia berkomitmen dan siap untuk terlibat dalam dialog politik untuk menemukan solusi abadi dan damai yang dapat diterima bersama untuk situasi saat ini. Dia mengatakan, serbuan militer oleh pasukan militer Sudan, merupakan pelanggaran mencolok terhadap perjanjian antara kedua negara. Dia menjelaskan bahwa perbatasan antara Ethiopia dan Sudan dibatasi oleh Perjanjian yang ditandatangani pada tahun 1902 dan 1907 antara Ethiopia dan kekuatan kolonial Inggris. Kemudian pada tahun 1903 Pemerintah Inggris secara sepihak membatasi batas tersebut tanpa adanya perwakilan dari Pemerintah Ethiopia. Pemerintah Ethiopia menyatakan posisinya tidak menerima demarkasi karena dilakukan tanpa kehadiran perwakilan dari Ethiopia. Itu adalah tindakan sepihak dan yang diminta Ethiopia adalah agar kedua belah pihak terlibat dalam dialog dan mencari solusi yang bersahabat.
Saya mengetahui bahwa, setelah kemerdekaan Sudan, kedua negara melanjutkan dialog tentang masalah ini dan pada tahun 1972 setuju untuk melakukan penataan ulang perbatasan. Menurut Exchange of Note yang ditandatangani oleh kedua Menteri Luar Negeri pada tahun 1972, kedua belah pihak sepakat untuk membentuk komite khusus untuk mempelajari dan menyerahkan laporan akhir yang merekomendasikan solusi damai untuk masalah yang timbul dari demarkasi sepihak. Duta Besar Reta mengatakan upaya untuk mengatasi perbedaan antara Ethiopia dan Sudan telah berlangsung selama bertahun-tahun, bahkan puluhan tahun, menggunakan saluran bilateral, seperti komisi perbatasan bersama. Dia mencatat bahwa hanya dialog antara Ethiopia dan Sudan yang dapat menghasilkan solusi damai dengan mengaktifkan kembali mekanisme di bawah perjanjian bilateral.

Saya memiliki pengetahuan langsung tentang daerah tersebut. Sejak dahulu kala, tanah ini telah berada di bawah administrasi yang efektif dan domain otoritas Ethiopia. Petani Ethiopia telah menetap dan membudidayakan lahan pertanian pertanian ini selama berabad-abad. Duta Besar Reta menggarisbawahi bahwa Ethiopia menyatakan kesiapannya untuk melanjutkan negosiasi tentang penataan ulang batas sambil menegaskan kembali pentingnya kembali ke status quo ante. Juru Bicara Kementerian Luar Negeri Ethiopia menegaskan bahwa untuk memulai dialog, serangan besar-besaran baru-baru ini oleh tentara Sudan ke kepemilikan Ethiopia harus dibatalkan dan Status quo ante harus dihormati terlebih dahulu. Oleh karena itu, kedua belah pihak perlu mengaktifkan kembali pengaturan bilateral yang ada untuk membahas dan menemukan solusi yang saling menguntungkan.

Menurut pendapat saya, baik Sudan maupun Ethiopia harus melihat gambaran yang lebih besar tentang peluang ekonomi dan manfaat dari solusi politik yang dapat diberikan kepada rakyat mereka yang bersahabat. Jika tidak, keduanya akan kehilangan waktu yang tepat untuk menarik investasi dan membangun negara mereka. Mereka juga akan kehilangan banyak manfaat dari Abraham Accord dan momentum baru untuk membuka babak baru di Timur Tengah dan Tanduk Afrika bisa menghadapi rintangan yang sangat serius. Saya sangat berharap seruan untuk berdialog akan dijawab; dan kepala yang lebih dingin dan bijaksana yang menganjurkan solusi damai untuk ketegangan perbatasan akan menang. Sahabat kedua negara dan komunitas internasional juga harus menanggapi masalah ini dengan serius dan mendorong kedua pihak untuk terlibat dalam dialog yang konstruktif dengan mengaktifkan kembali mekanisme bilateral mereka.


Dipersembahkan Oleh : Pengeluaran Sidney