Requiem untuk Pengadilan Kriminal Internasional

Maret 9, 2021 by Tidak ada Komentar


Ketua jaksa Mahkamah Pidana Internasional baru saja membuat keputusan yang menyebabkan luka yang mematikan pada apa yang bisa menjadi eksperimen internasional yang mulia. Jaksa, dengan catatan bias yang panjang terhadap demokrasi Barat, telah memutuskan bahwa penyelidikan kriminal harus dibuka terhadap negara demokratis Israel dan kelompok teroris Hamas. Dengan menyarankan persamaan moral antara keduanya, dia telah menghancurkan kredibilitas pengadilannya. Keputusan yang tidak jelas ini menandai akhir dari segala harapan untuk ICC. Baik Amerika Serikat dan Israel secara terbuka menentang keputusan ini, bersama dengan banyak negara demokrasi Barat lainnya yang diam-diam menentangnya. Pertama-tama ICC sama sekali tidak memiliki yurisdiksi atas Amerika Serikat atau Israel, yang keduanya dengan tegas menolak untuk menandatangani Perjanjian Roma yang menciptakan pengadilan itu. Menteri Luar Negeri Tony Blinken dengan tegas menolak klaim yurisdiksi ICC atas Israel atau AS. Pengadilan tidak bisa begitu saja menegaskan yurisdiksi atas negara berdaulat yang menolak untuk menerima yurisdiksinya. Kedua, untuk merebut yurisdiksi secara tidak sah dengan jelas melanggar maksud Statuta Roma, jaksa penuntut secara sepihak menyatakan Palestina sebagai negara. Tapi Palestina bukanlah negara. Ia tidak memiliki perbatasan yang diakui dan tidak memiliki atribut kenegaraan lainnya. Keputusan jaksa yang keliru juga tidak dimaksudkan untuk memasukkan Jalur Gaza yang dikendalikan teroris sebagai sebuah negara, meskipun mereka mengklaim dapat menilai perilaku teroris Hamas. Gaza tidak lebih dari sebuah negara bagian dari khilafah fiksi ISIS. Jaksa penuntut mengklaim dia akan melihat secara netral dan setara pada kejahatan yang dituduhkan oleh Hamas dan Pasukan Pertahanan Israel. Tapi Hamas bahkan tidak bermaksud menerima supremasi hukum. Ini membanggakan tentang keinginannya untuk membunuh warga sipil Israel, termasuk bayi, wanita dan orang tua. Ini menargetkan sekolah dengan roket dan terowongan teror. Itu mengagungkan teroris yang telah membunuh warga sipil. IDF, di sisi lain, diatur oleh aturan hukum, diatur oleh advokat jenderal, dan bertanggung jawab kepada Mahkamah Agung Israel. Ini membawa kita ke alasan lain mengapa ICC tidak memiliki yurisdiksi atas Israel. Perjanjian Roma memberikan konsep yang disebut saling melengkapi. Prinsip penting hukum internasional ini menyangkal yurisdiksi ICC atas tindakan yang dilakukan oleh negara mana pun yang memiliki sistem hukum yang menangani tuduhan pelanggaran kriminal di bawah aturan hukum. Sistem peradilan Israel sangat dihormati di kalangan ahli hukum dan cendekiawan obyektif. Mahkamah Agung Israel adalah salah satu yang terbaik di dunia. Ini berulang kali meminta pertanggungjawaban tentara Israel individu atas setiap pelanggaran hukum perang atau hukum internasional secara umum. Karenanya, di bawah Perjanjian Roma, ICC tidak memiliki yurisdiksi untuk menebak-nebak keputusan pengadilan Israel. Juga tidak memiliki yurisdiksi untuk mengutuk kebijakan pemukiman Israel. Terlepas dari apakah kebijakan itu bijaksana atau tidak, masalahnya adalah masalah politik yang harus diselesaikan dengan negosiasi daripada melalui yudisial.

Jadi ICC-lah yang bertindak tanpa hukum. Ia telah menempatkan dirinya di atas hukum dan perjanjian yang membuatnya. Tidak mengherankan, Hamas mengumumkan bahwa mereka sangat senang dengan keputusan ICC untuk menyelidiki Israel dan Hamas, karena keputusan tersebut menempatkan kelompok teroris yang tidak demokratis itu di bidang yang sama dengan sebuah negara demokratis yang diatur oleh supremasi hukum. Menariknya, ICC tidak akan menyelidiki kejahatan Otoritas Palestina, yang merupakan entitas yang sebenarnya mengklaim status kenegaraan. PA telah mengadopsi kebijakan “membayar untuk membunuh” di mana terorisme terhadap warga sipil Israel yang tidak bersalah oleh warga Palestina dihargai dengan pembayaran kepada keluarga teroris. AS, bersama dengan banyak negara lain, sangat menentang kebijakan pembayaran untuk pembunuhan ini, tetapi ICC tampaknya tidak memasukkannya ke dalam ruang lingkup penyelidikannya. Ada harapan bahwa mungkin suatu saat AS dapat menandatangani Perjanjian Roma dan bergabung dengan ICC. Harapan itu sekarang hilang. Setelah menyelidiki tindakan pertahanan diri Israel di Gaza, target ICC berikutnya mungkin adalah tindakan militer pria dan wanita dinas militer Amerika di Afghanistan, serta di tempat lain di mana kami terlibat dalam operasi militer. Tidak ada pemerintahan Amerika yang akan setuju untuk mengizinkan pengadilan yang jelas-jelas bias terhadap demokrasi Barat memiliki yurisdiksi atas pria dan wanita muda pemberani yang berperang di militer kita. Jadi pembebasan yang baik untuk ICC sebagai mekanisme potensial untuk mencegah dan menghukum genosida. Dengan mengabaikan genosida aktual di Suriah dan kejahatan perang besar-besaran di banyak bagian lain dunia, dan berfokus pada demokrasi yang mencoba membela diri dari teroris yang menyerukan penghancurannya, jaksa penuntut ICC telah menghancurkan kredibilitas pengadilannya. Penulisnya adalah Felix Frankfurter Professor of Law, Emeritus di Harvard Law School dan penulis buku tersebut, Bersalah karena Tuduhan: Tantangan Membuktikan Kepolosan di Era #MeToo, Penerbitan Skyhorse, 2019.


Dipersembahkan Oleh : Pengeluaran Sidney