Reformasi pemilu telah meningkatkan representasi tetapi mematikan fungsionalitas

Maret 23, 2021 by Tidak ada Komentar


Saat Israel mengadakan pemilu keempatnya dalam dua tahun, sulit untuk menyangkal bahwa ada sesuatu dalam sistem pemilu kami yang rusak. Tidak peduli partai mana yang memenangkan pemilu, yang paling merugi adalah orang-orang Israel, yang telah menjadi korban permainan politik selama bertahun-tahun, bahkan selama pandemi global. Dengan kemacetan partisan dan jajak pendapat yang mengarah ke pemilihan umum yang memprediksi lebih banyak hal yang sama, masalahnya jauh lebih dalam daripada ya untuk Bibi atau tidak untuk Bibi. Jika kita serius tentang demokrasi yang berfungsi, kita harus mempertimbangkan reformasi elektoral besar – dan mengurangi ketergantungan pada perwakilan proporsional secara eksklusif. Satu-satunya masalah terbesar dalam sistem pemilu Israel adalah bahwa dalam sejarah negara, tidak ada partai yang pernah menerima 51% dari mandat, persentase yang diperlukan untuk membentuk pemerintahan tanpa koalisi dari partai-partai kecil lainnya – yang berarti pemerintah selalu disandera oleh pihak-pihak yang lebih kecil, terkadang pinggiran atau kepentingan khusus. Akibatnya, kami telah mengulangi pemerintahan yang tidak stabil dan pemilu rata-rata setiap 2,3 tahun, dengan biaya masing-masing NIS 800 juta. Sementara sistem parlementer secara teori memungkinkan pemerintahan yang lebih representatif (atau representasi proporsional), kenyataannya adalah bahwa partai-partai yang lebih kecil dan ambang batas pemilihan yang lebih rendah mengakibatkan kemacetan politik dan inefisiensi, dan hal itu menciptakan pemerintahan dengan pemimpin yang tidak dapat diandalkan. Kami menginginkan dan pantas mendapatkan kejujuran dari pejabat terpilih kami, namun dalam struktur pemerintahan, seorang politisi tidak dapat memenangkan pemilu tanpa terlebih dahulu berjanji untuk tidak duduk dengan rival politik dalam koalisi, dan kemudian berbalik arah saat kedua mereka terpilih jika mereka terpilih. bahkan berdoa untuk mencapai salah satu tujuan mereka. Bahkan jika pemimpin partai yang ditugaskan untuk membentuk koalisi mampu, dia akan terikat pada partai-partai kecil yang akan menenggelamkan pemerintah begitu agenda mereka terancam (jika sejarah menjadi indikatornya). Sistem ini juga mengakibatkan penunjukan menteri tidak berdasarkan pengalaman, pengetahuan, atau keterampilan, tetapi atas dasar penghargaan kepada sekutu politik. Pemerasan politik semacam itu tidak diizinkan di sektor swasta, dengan aturan dan regulasi yang ketat untuk pelobi dan terhadap suap, namun kami menoleransi sistem yang membuat pejabat terpilih kami terlibat dalam jenis kesepakatan ruang belakang yang sama. Ada sejumlah cara untuk mencegah atau mengurangi kemacetan yang tampaknya terjadi pemilihan demi pemilihan di Israel, dan beberapa di antaranya telah diadili, tetapi tidak dalam keadaan yang tepat. Misalnya, Israel mengadakan pemilihan langsung perdana menteri sebanyak tiga kali, setelah reformasi Undang-Undang Dasar pada tahun 1992. Hasilnya kurang ideal. Karena pemilih dapat memilih perdana menteri secara langsung, jumlah pemilih untuk partai yang lebih besar seperti Likud dan Buruh (pada saat itu) sangat rendah, karena pemilih memilih partai dengan sudut pandang yang lebih spesifik. Akibatnya, perdana menteri kesulitan membentuk koalisi yang stabil lagi.
METODE LAINNYA meningkatkan ambang batas pemilu untuk menyingkirkan partai-partai kecil yang menghalangi pencapaian agenda legislatif. Ini terjadi ketika Israel meningkatkan ambang batas menjadi 3,25% pada tahun 2014. Hal ini telah membantu mengurangi jumlah partai, dan mendesak partai-partai untuk maju bersama dalam pemilihan, namun hal itu juga menyebabkan pemisahan partai-partai setelah pemerintahan terbentuk. Ini adalah langkah ke arah yang benar, tetapi jelas tidak cukup. Meskipun tidak ada reformasi tanpa konsekuensi yang tidak diinginkan, peningkatan ambang batas pemilu yang digabungkan dengan pemilihan langsung perdana menteri dapat membantu mencegah beberapa kemacetan yang kita lihat saat ini. Ambang batas pemilu yang lebih tinggi akan mengurangi jumlah partai, mendorong partai-partai kecil untuk bergabung dengan partai yang lebih besar, dan dengan demikian, para pemilih dapat memilih perdana menteri secara langsung, tanpa menciptakan situasi di mana dia tidak dapat membentuk pemerintahan yang stabil karena menjadi kekuatan partai kecil dengan kepentingan khusus. Jenis reformasi elektoral ini tidak hanya akan meningkatkan pemerintahan, tetapi sebagai hasilnya juga akan membangun kepercayaan pada pemerintah karena Knesset akan memiliki kesempatan untuk melaksanakan perubahan.

Reformasi lebih lanjut dan lebih drastis yang dapat meningkatkan akuntabilitas bagi pejabat terpilih dan menghilangkan kurangnya seleksi demokratis dalam daftar partai – karena mayoritas partai tidak memiliki pemilihan pendahuluan – adalah pelaksanaan perwakilan daerah. Mirip dengan sistem di Amerika Serikat, distrik akan memilih pejabat untuk Knesset yang mewakili partai berdasarkan populasi mereka. Tentunya, ini adalah reformasi menyeluruh dalam sistem pemerintahan yang akan mengubah proses demokrasi dari pemungutan suara untuk partai di tingkat nasional menjadi pemungutan suara untuk perwakilan partai yang akan mewakili kepentingan lokal di Knesset. Reformasi semacam itu akan memastikan bahwa semua populasi Israel memiliki perwakilan di Knesset, sementara juga membuat pejabat terpilih bertanggung jawab kepada rakyat alih-alih partai dalam cara mereka memilih. Itu dikatakan, dengan tidak adanya pemerintah yang dapat menerapkan perubahan drastis seperti itu. , reformasi pemilu yang lebih realistis saat ini kemungkinan besar adalah kembalinya pemilihan kepala pemerintahan secara langsung, dikombinasikan dengan peningkatan ambang batas pemilihan. Tentu saja reformasi ini datang dengan risiko pemerintahan yang tidak memiliki perwakilan untuk kelompok atau kepentingan tertentu, sesuatu yang perlu ditangani di dalam partai yang lebih besar. Namun, jika status quo adalah ketidakmampuan sepenuhnya untuk memerintah – untuk mengeluarkan anggaran, untuk menangani masalah-masalah kritis seperti undang-undang konversi, untuk menetapkan konstitusi – lalu apa gunanya representasi itu di tempat pertama? Sebuah pemerintahan yang tidak dapat memerintah tidak akan membawa kebaikan bagi rakyatnya. Oleh karena itu, Israel harus menuntut reformasi elektoral.

Penulis adalah CEO Social Lite Creative, seorang peneliti di Tel Aviv Institute, dan memegang gelar MA dalam Komunikasi Politik dari Universitas Tel Aviv.


Dipersembahkan Oleh : Pengeluaran Sidney