Raja-raja Israel: Bagaimana krisis koalisi membentuk kembali norma-norma politik

April 16, 2021 by Tidak ada Komentar


Sejak presiden menugaskan seseorang dengan tugas mendirikan pemerintahan, hingga orang itu gagal atau berhasil 28 hari kemudian, orang tidak perlu terlalu memperhatikan apa yang dikatakan partai dan pemimpinnya.

Seseorang benar-benar bisa tidur, gaya Rip Van Winkle, sehari setelah mandat diberikan, dan bangun pada hari batas waktu pembentukan pemerintahan, dan tidak ketinggalan banyak hal secara politik.

Tentu, akan ada banyak pembicaraan, janji, ancaman, dan spekulasi, tetapi itu semua tidak akan terlalu berarti. Itu semua adalah postur dan pemintalan; semua upaya untuk menekan satu pihak atau memanipulasi pihak lain.

Saat ini kita berada dalam periode ganjil dalam kalender ketika – setidaknya mengenai politik – hampir tidak mungkin untuk mengatakan kebenaran dari fiksi, mencari tahu apa yang nyata dan mana yang salah, dan memisahkan gandum dari sekam. Karena tidak ada periode dalam kalender, Yahudi atau Gregorian, ketika politisi memutar lebih banyak ketidakbenaran daripada selama bulan negosiasi koalisi.

Pada hari Senin, Perdana Menteri Benjamin Netanyahu akan menggunakan dua dari empat minggu yang dialokasikan – dia mungkin mendapatkan perpanjangan dua minggu jika dia memintanya – untuk mencoba membentuk koalisi.

Meskipun media penuh dengan cerita politik, juru bicara Likud mengatakan “x,” sumber yang dekat dengan kepala Yamina Naftali Bennett mengatakan “y,” dan pejabat di Partai Harapan Baru Gideon Sa’ar mengatakan “z,” hanya sedikit yang benar-benar tahu apa itu terjadi, dan kesepakatan apa yang sedang dibahas atau dibuat secara tertutup. Publik tidak punya cara nyata untuk membedakan balon uji coba yang dimaksudkan untuk menguji air, dari proposal konkret yang nyata.

Tetapi apa yang diketahui dan dapat dirasakan publik setelah empat pemilihan umum yang tidak meyakinkan dalam dua tahun adalah bahwa elemen-elemen tertentu dari politik Israel sedang berubah, norma-norma tertentu tentang bagaimana sesuatu dilakukan, atau apa yang diharapkan, sedang diubah ketika para politisi negara itu mencari solusi. cara untuk mencari jalan keluar dari kekacauan politik saat ini.

Berikut adalah tiga cara krisis koalisi yang sedang berlangsung mengubah norma politik Israel … dan tidak selalu menjadi lebih baik.

Setiap bajingan adalah raja

Di atas, judul film Uri Zohar tahun 1968, bisa jadi merupakan judul film dokumenter masa depan setelah pemilu Israel Maret 2021.

Ada suatu masa, belum lama ini, ketika sebuah partai yang memenangkan tujuh kursi dalam pemilu akan mengarahkan pandangannya pada satu kementerian menengah dan satu kementerian kecil.

Seperti pada tahun 1996, ketika partai Yisrael B’Aliya Natan Sharansky memenangkan tujuh kursi dan bergabung dengan pemerintahan pertama Netanyahu setelah menerima Kementerian Imigran dan Penyerapan untuk Yuli Edelstein, dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk Sharansky.

Atau pada tahun 2006, ketika partai Pensiunan Gil dari Rafi Eitan bergabung dengan pemerintahan Ehud Olmert setelah menerima Kementerian Urusan Pensiunan untuk Eitan, dan Kementerian Kesehatan untuk Ya’akov Ben-Yezri.

Sembilan tahun kemudian, Shas, yang memenangkan tujuh kursi dalam pemilu 2015, menuntut Netanyahu – dan menerima – Kementerian Dalam Negeri Arye Deri dan Kementerian Urusan Agama Yitzhak Vaknin.

Tapi tak satu pun di atas – baik Sharansky maupun Eitan atau Deri – yang akan bermimpi bahwa pertunjukan tujuh kursi mereka dalam pemilu akan memungkinkan mereka untuk mengajukan klaim ke Kantor Perdana Menteri.

Tapi saat itulah, ketika politisi memiliki ambisi yang lebih rendah hati, atau sebelum terjadi inflasi hiper menteri sebagai akibat dari pemilihan yang tidak pernah berakhir. Sekarang Bennett mengincar setidaknya sebagian dari jabatan perdana menteri – baik secara bergilir dengan Netanyahu atau dengan Yair Lapid dari Yesh Atid – setelah memenangkan hanya tujuh kursi dalam pemilihan.

Lupakan pertanyaan tentang legitimasi apa yang dimiliki seorang pria yang hanya memenangkan 273.836 suara dari lebih dari 4,4 juta suara untuk mempertaruhkan klaim sebagai perdana menteri. Itu adalah pertanyaan yang sama sekali berbeda. Tetapi klaim itu sendiri, dan fakta bahwa itu dihibur dengan serius, telah membuka kotak Pandora.

Jika Bennett mengklaim sepotong kue perdana menteri dalam negosiasi dengan Netanyahu sambil mempertimbangkan dengan ketujuh kursi, lalu mengapa Shas, yang memenangkan sembilan kursi, tidak melakukan hal yang sama? Jika Netanyahu, dengan 30 kursi, harus membagi waktu dengan Bennett, lalu mengapa dia tidak harus melakukan hal yang sama dengan Deri?

Ada laporan minggu ini bahwa Deri memang akan menuntut untuk menjadi bagian dari perjanjian rotasi jika Netanyahu setuju untuk merotasi pekerjaan dengan Bennett. Di saat yang sama, Deri mengaku dalam wawancara dengan stasiun radio Haredi Kol Hai bahwa situasi ini tidak masuk akal. “Tidak wajar, demokratis atau tepat untuk sebuah partai yang mendapat tujuh kursi, atau sembilan kursi, untuk meminta menjadi perdana menteri,” katanya.

Sekarang Bennett membuat klaim ini, mengharapkan tuntutan serupa diajukan oleh partai-partai kecil juga sebagai kunci pembentukan pemerintahan di masa depan. Mengapa partai dengan tujuh kursi di masa depan harus mencukupi permintaan Kementerian Pariwisata, padahal sekarang secara sah dapat meminta setengah masa jabatan sebagai perdana menteri?

Biasakan mendengar tentang pemerintahan “paritas”

Menyusul pemilihan kedua dalam siklus saat ini pada September 2019, Presiden Reuven Rivlin mengumpulkan Netanyahu dan pemimpin Biru dan Putih Benny Gantz dan mendesak mereka untuk membentuk apa yang disebutnya “paritetic,” atau paritas, pemerintahan, di mana pemerintah akan dibentuk. dari dua blok yang sama. Ide itu tidak pernah lepas landas, sampai Israel mengadakan putaran pemilihan yang tidak meyakinkan pada Maret berikutnya, dan negara itu dipukul oleh virus corona.

Kemudian, apa yang tampak seperti ide buruk di bulan September tiba-tiba tampak seperti ide cemerlang di bulan April, dan pemerintah paritas Likud-Biru dan Putih didirikan, dengan Netanyahu dan Gantz setuju untuk merotasi posisi, dan dengan pemerintah terbagi rata antara menteri yang mengidentifikasi. dengan setiap blok.

Pada awalnya ini tampak seperti ide yang sangat cerdas dan kreatif, ide yang berhasil ketika Shimon Peres dan Yitzhak Shamir, masing-masing tidak dapat membentuk pemerintahan sendiri, mendirikannya pada tahun 1984. Faktanya, itu adalah kemunduran bagi beberapa pemerintah daerah. di Jerman abad pertengahan di mana jabatan publik dibagi rata menjadi dua antara Katolik dan Protestan.

Tapi itu tidak berhasil, atau seperti Deri – yang merupakan bagian dari blok Netanyahu dalam pemerintahannya dengan Gantz – mengatakannya dalam wawancara Kol Hai: “Saya ada di sana, dan saya tahu bahwa dengan keseimbangan tidak mungkin melakukan apa pun. ”

Dengan pemerintah terbagi 50-50 antara dua blok, dengan perdana menteri tidak dapat memecat salah satu menteri di blok lain, dengan masing-masing blok memiliki hak veto atas yang lain, dengan perdana menteri alternatif menunggu di sayap untuk tembakannya, tidak ada yang bergerak. Paritas adalah resep untuk kelumpuhan politik.

Sementara dalam teori, pemerintah seperti itu harus dapat menangani masalah-masalah langsung yang tidak memiliki perdebatan ideologis yang hebat – seperti COVID-19 – bahkan itu menjadi sulit di bawah pemerintahan sebelumnya.

Meskipun pemerintahan terakhir jatuh dalam beberapa bulan setelah dibentuk, meskipun paritas terbukti gagal, masih banyak dibahas lagi sekarang jika Netanyahu tidak dapat membentuk pemerintahan, dan Lapid akan mendapatkan kesempatan dan mencoba untuk berbobot. bersama koalisi termasuk Yamina dan partai Sa’ar di Kanan, dan Meretz dan Buruh di Kiri, dalam pemerintahan paritas.

Tetapi pemerintah membutuhkan seorang pemimpin yang dapat membuat keputusan, mengatur nada, dan memecat menteri yang bandel. Jika pemerintah paritas tidak berfungsi hanya beberapa bulan yang lalu, mengapa orang berpikir itu akan berhasil sekarang? Mendiskusikan ide dengan sungguh-sungguh mengungkapkan ketidakmampuan untuk belajar dari kegagalan.

Kepresidenan sebagai mata uang politik yang murah

Terjebak dalam kemacetan politik, berbagai solusi kreatif sedang dibahas untuk membebaskan negara – dan banyak di antaranya melibatkan Kantor Presiden.

Dengan masa jabatan Rivlin yang akan berakhir pada bulan Juli, dan Knesset akan memilih penggantinya bulan depan, tiba-tiba peran presiden tidak dilihat sebagai posisi yang tinggi untuk pemersatu bangsa, melainkan, sebagai sebuah tulang untuk dilemparkan ke politisi agar dia keluar dari jalan.

Selama berminggu-minggu telah ada pembicaraan tentang skenario berikut untuk mengakhiri krisis politik yang berkepanjangan: Netanyahu akan dipilih sebagai presiden oleh mayoritas sederhana dari 61 MK, orang lain akan mengambil alih ketua Likud dan, dalam beberapa hari, dapat membentuk pemerintahan.

Skenario lain yang dibicarakan minggu ini adalah bahwa Sa’ar, dan bukan Netanyahu, yang akan terpilih sebagai presiden negara itu, yang kemudian akan memungkinkan Partai Harapan Baru untuk memasuki pemerintahan yang dipimpin oleh Netanyahu.

Mengapa ini perlu? Karena Sa’ar mengatakan berulang kali selama kampanye bahwa dia tidak akan bertugas di bawah Netanyahu – seorang pria yang menurutnya tidak cocok untuk memerintah. Tetapi jika Sa’ar menjadi presiden, dia tidak harus menarik kembali kata-katanya, dan karir politiknya akan terselamatkan. Pindah ke Kediaman Presiden akan membuka jalan bagi orang lain untuk memimpin partai yang mungkin memiliki lebih sedikit penyesalan karena melanggar janji kampanye dan bergabung dengan koalisi yang dipimpin Netanyahu.

Meskipun ada sesuatu yang menarik dari kedua proposal ini – bahwa mereka akan membebaskan kemacetan – ada juga sesuatu yang mengganggu di Kantor Presiden menjadi tidak kurang dari mata uang politik yang murah.

Peran presiden di negara ini selalu sedikit tidak biasa. Kepresidenan adalah posisi yang sebagian besar bersifat seremonial, dengan presiden memegang kekuasaan nyata yang sangat sedikit, di luar kemampuan untuk memberikan pengampunan. Dia mirip dengan seorang raja-lite, tetapi tanpa sejarah panjang atau rasa hormat yang mendalam terhadap institusi di antara orang-orang.

Selama bertahun-tahun berbagai presiden telah mencoba untuk melayani sebagai kekuatan pemersatu bagi negara, dan pekerjaan tersebut telah diberikan kepada tokoh-tokoh yang telah lama meraih prestasi. Tetapi Netanyahu saat ini adalah tokoh paling terpolarisasi di negara itu, dan Sa’ar – meskipun ia menjabat sebagai sekretaris kabinet dan memegang dua jabatan kementerian – saat ini tidak akan membawa pengaruh besar apa pun ke posisi itu.

Selama bertahun-tahun telah ada beberapa pembicaraan, meskipun tidak pernah mendapatkan banyak daya tarik, tentang menghapus institusi kepresidenan. Nah, jika posisi itu dilihat oleh publik tidak lebih dari sekadar tempat untuk menggerakkan para politisi agar mereka menyingkir, jangan heran jika dalam waktu dekat akan dilontarkan lagi pertanyaan apakah Israel benar-benar membutuhkan seremonial ini – dan tidak murah – institusi. •


Dipersembahkan Oleh : Lagutogel