Negosiasi nuklir Iran: kisah tiga pemimpin – analisis

April 8, 2021 by Tidak ada Komentar


Negosiasi tidak langsung saat ini antara AS dan Iran – dengan Inggris, Prancis, Jerman, China, dan Rusia bolak-balik antara kedua belah pihak – adalah kisah tentang tiga pemimpin di jalur yang berbeda.

Presiden Iran Hassan Rouhani pada Rabu menyebut pembicaraan nuklir di Wina sebagai “babak baru,” menandakan tanggapan paling positif dari pemerintahnya sejak Presiden AS Joe Biden terpilih.

Dia membutuhkan setidaknya semacam kesepakatan sementara dengan Amerika untuk mencoba menyelamatkan warisannya di Iran. Ini mengingat bahwa dia memimpin dorongan di sana untuk JCPOA / kesepakatan nuklir 2015 hanya untuk menerapkan kembali sanksi pada 2018.

Delapan tahun kekuasaan Rouhani berakhir pada bulan Juni ketika pemilihan akan berlangsung.

Pemerintahan Biden telah mengirimkan beberapa sinyal positif tentang pembicaraan tersebut, termasuk Departemen Luar Negeri AS Ned Price secara eksplisit mengatakan pada hari Rabu bahwa Washington siap untuk mencabut sanksi apa pun yang tidak sesuai dengan kesepakatan 2015.

Biden ingin bergabung kembali dengan kesepakatan nuklir untuk menghilangkan sumber ketidakstabilan dan malah memfokuskan energinya untuk memerangi virus korona dan tantangan kebijakan luar negeri yang lebih besar seperti China dan Rusia.

Pada saat yang sama, dia tidak ingin terburu-buru dan berisiko diserang karena terlalu lemah.

Selain itu, ia berharap agar Ayatollah menandatangani tambahan pada kesepakatan 2015 yang memperluas dan memperkuat beberapa ketentuannya.

Tidak seperti Rouhani dan Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, Biden juga tahu dia akan ada setidaknya selama tiga tahun lebih – dan mungkin lebih lama jika dia mencari masa jabatan kedua.

Netanyahu pada hari Rabu mengatakan bahwa Israel tidak akan terikat oleh kesepakatan nuklir apa pun.

Secara mencolok, dia mengatakan ini bahkan sebelum kesepakatan apa pun ditandatangani dan sebelum AS dan Republik Islam bahkan duduk di ruang negosiasi yang sama.

Dalam beberapa hal, tabel tampaknya diatur untuk pemutaran ulang Washington dan Teheran yang memotong kesepakatan yang dengan keras ditentang Israel, alih-alih bekerja diam-diam di belakang layar untuk mempengaruhi kesepakatan tersebut.

JIKA BANYAK mantan pejabat intelijen Mossad dan IDF mendukung Yerusalem tetap menunduk di depan umum dan lebih fokus pada pembicaraan pribadi dengan AS untuk membuat kesepakatan potensial di masa depan lebih mencerminkan kepentingan Israel, keberatan mereka belum terdaftar di Netanyahu.

Para pejabat Israel yang keberatan dengan serangan publik yang kuat terhadap kebijakan pemerintahan Biden, bahkan sebelum kesepakatan dilakukan, memandang oposisi 2015 sebagai kegagalan dan merugikan Israel yang masih menjadi masalah bipartisan di AS.

Netanyahu dan para pendukungnya, yang juga termasuk pejabat tinggi seperti Direktur Mossad Yossi Cohen dan mungkin Kepala Staf IDF Aviv Kohavi, memandang oposisi Israel tahun 2015 terhadap kesepakatan itu berhasil karena membantu menetapkan kebijakan administrasi Trump yang keras di Iran. , atau anggap babak ini berbeda.

Perdana menteri dan para pendukungnya mengatakan bahwa kali ini, Iran telah melangkah terlalu jauh dengan pengembangan sentrifugal yang canggih dibandingkan dengan tahun 2015.

Mereka khawatir bahwa dengan sentrifugal canggih, akan lebih mudah bagi Teheran untuk kemudian “menyelinap keluar” atau “keluar” ke bom nuklir dalam beberapa minggu tanpa ada yang memperhatikan atau memiliki waktu untuk bersiap.

Ini akan lebih buruk daripada skenario terburuk 2015 di mana Iran akan membutuhkan setidaknya beberapa bulan untuk “menerobos” senjata nuklir – berbulan-bulan yang akan menjadi waktu yang cukup untuk memobilisasi komunitas global dan dengan hati-hati merencanakan serangan pendahuluan jika perlu. .

Perdana menteri juga tampaknya bertaruh bahwa mengenai konsesi tambahan apa pun yang mungkin diperoleh pemerintahan Biden dari Republik Islam, ia akan tetap berusaha mendapatkannya – dan bahwa kritik publik yang dikurangi tidak akan mendapatkan apa-apa lebih dari itu.

Kohavi sendiri adalah masalah utama bagi Netanyahu.

Pidato UTAMA yang disampaikan Kohavi pada Januari mengisyaratkan bahwa dia 100% berada di belakang nada keras Netanyahu dengan Iran, bahkan dengan harga bentrok di depan umum dengan AS.

Sebaliknya, tiga kepala IDF terakhir telah mengkritik Netanyahu tentang agresivitasnya terhadap Teheran, terutama tentang bentrok dengan Washington di depan umum.

Tetapi wawancara baru-baru ini lainnya oleh kepala analisis intelijen IDF Brigjen. Dror Shalom dengan Yediot Ahronot, serta wawancara 28 Maret oleh Mayjen Tal Kelman, yang menjalankan komando yang relatif baru yang berfokus pada Iran, menunjukkan pendekatan yang jauh lebih sejalan dengan pimpinan IDF sebelumnya.

Jika masih ada perbedaan pendapat di dalam militer tentang pendekatan Netanyahu ke Iran, apakah dia dapat memerintahkan serangan pendahuluan sedini mungkin? Atau mungkinkah dia diblokir oleh oposisi dari pihak keamanan, seperti yang dilaporkan terjadi di masa lalu?

Bagaimana jika AS memutuskan kesepakatan sementara dan kemudian kesepakatan penuh nanti pada 2021 atau 2022, dan CIA dan badan intelijen Barat lainnya kemudian mengatakan bahwa Republik Islam telah kembali patuh?

Jika ada oposisi internal Israel untuk menyerang kapan saja sebelum Teheran sangat dekat dengan ambang batas nuklir, opsi apa yang tersisa dari Netanyahu?

Dan Netanyahu bahkan mungkin bukan perdana menteri dalam beberapa bulan mendatang.

Akankah pemerintahan persatuan perdana menteri bergilir dari Yamina Naftali Bennett dan Yair Lapid dari Yesh Atid siap untuk mengguncang keadaan dengan AS atau mengambil risiko serangan pendahuluan besar di mana Netanyahu sendiri mungkin kehabisan titik-titik tekanan?

Lapid pasti dalam rekor bentrok dengan AS di depan umum – dan pemimpin Partai Harapan Baru Gideon Sa’ar, yang akan memiliki peran utama dalam koalisi persatuan semacam itu, telah membuat pernyataan serupa.

Pada titik seperti itu, titik tekanan utama Israel kemungkinan besar adalah tindakan siber dan terselubung.

Tetapi hingga setidaknya Juni, nada akan ditentukan oleh Rouhani, Biden, dan Netanyahu. Pemimpin tertinggi Iran Ayatollah Ali Khamenei, penentu terakhir untuk negaranya, selalu berada di latar belakang, tetapi dia telah memberi Rouhani kesempatan untuk bernegosiasi meskipun AS mengabaikan banyak prasyarat dan tenggat waktu.

Rouhani dan Biden akan melakukan apa yang mereka bisa untuk bergerak menuju kesepakatan – bahkan untuk sementara: Rouhani untuk menyelamatkan warisannya dan Biden untuk membersihkan mejanya untuk menangani masalah lain. Sementara itu, Netanyahu akan melakukan semua yang dia bisa untuk merusak kesepakatan semacam itu.


Dipersembahkan Oleh : Keluaran SGP hari Ini