Kesepakatan nuklir Iran: Dilema 3 tahun versus 3 bulan

Februari 12, 2021 by Tidak ada Komentar


Peluncuran satelit Iran dari Zoljanah minggu lalu tidak ada hubungannya dengan Israel dan semuanya berhubungan dengan AS.

Dan itu juga akan menjadi bagaimana tes dan program rudal balistik Republik Islam mempengaruhi negosiasi nuklir dan dalam tindakannya di masa depan.

Bersamaan dengan tes tersebut, dalam wawancara media baru-baru ini oleh Presiden AS Joe Biden dan Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken, konferensi pers oleh kepala Intelijen Militer IDF Mayor Jenderal Tamir Heyman, berbagai pernyataan dari pejabat Iran dan konsultasi The Jerusalem Post dengan pertahanan Israel sumber – ada konfirmasi luas bahwa perbedaan besar di Iran antara AS (dan UE-3) dan Israel turun ke: tiga tahun versus dilema tiga bulan.

Republik Islam mungkin tiga bulan lagi dari mengancam Israel dengan bahan yang cukup diperkaya untuk bom nuklir, tetapi mungkin tiga tahun lagi dari mengancam AS, dan jauh lebih dari tiga bulan dari mengancam Uni Eropa-3 (Jerman, Prancis dan Inggris).

Pakar kendali senjata Jeffrey Lewis baru-baru ini memperkirakan, baik di Twitter dan Post, bahwa Teheran mungkin tiga tahun lagi mengembangkan rudal balistik antarbenua yang dipersenjatai dengan hulu ledak nuklir yang akan memiliki jangkauan yang cukup jauh untuk menyerang AS.

Sebaliknya, banyak ahli mengatakan bahwa Ayatollah mungkin hanya membutuhkan waktu tiga bulan untuk memiliki uranium yang cukup diperkaya untuk senjata nuklir, dan mereka telah memiliki rudal jarak menengah yang dapat mencapai Israel selama beberapa dekade.

Banyak ahli mengatakan bahwa pesan Iran dari waktu peluncuran minggu lalu – karena terlibat dalam kampanye publik vis-à-vis AS tentang penyelesaian kebuntuan nuklir – adalah untuk menunjukkan bahwa pihaknya tidak akan menghentikan program pengembangan rudal balistiknya.

Ini tidak diragukan lagi adalah satu gol. Tetapi pesan yang jauh lebih penting bagi AS mungkin adalah: jika Anda tidak bergabung kembali dengan kesepakatan nuklir, dan segera – katakanlah, sebelum pemilihan umum Iran bulan Juni – kami akan mendorong pengembangan ICBM jarak jauh yang dapat mengancam Anda, tidak hanya Israel dan Saudi.

Sesuatu yang harus diwaspadai Israel dan Saudi untuk kedepannya adalah kesepakatan parsial antara Washington dan Teheran tentang pengembangan rudal balistik yang melindungi AS dan Eropa Barat, tetapi tidak untuk Yerusalem atau Riyadh.

Saat ini, Iran Shahab-3, Emad-1 dan Sejjil paling banter diperkirakan mampu mencapai hingga 2.000 kilometer (rudal lain mungkin memiliki jangkauan serupa tetapi kurang terbukti).

Ini berarti mereka dapat dengan mudah menyerang Israel, Saudi, dan sebagian besar Eropa Timur.

Bagaimana jika Iran diizinkan untuk terus menguji rudal balistik pada jarak yang telah dikembangkannya, tetapi dengan batasan untuk memperluas jangkauan tersebut? Ini adalah sesuatu yang dapat membantunya menjadi lebih baik dalam menembakkan rudal balistik secara akurat dengan hulu ledak nuklir ke Israel atau Saudi. Tetapi jika Republik Islam setuju untuk tidak mengembangkan rudal balistik yang bergerak lebih jauh, AS, Inggris, Prancis, dan Jerman tetap aman.

Faktanya, ini bisa menjadi pesan utama dari peluncuran baru-baru ini, dan tanggapan AS serta tanggapan Iran lainnya minggu ini dapat mengatur nada untuk negosiasi nuklir ke depan.

Pada Januari 2019, Iran melontarkan formula rudal jarak jauh versus jarak pendek yang tepat ini untuk menurunkan suhu dalam kebuntuan nuklir.

Sementara Menteri Pertahanan Iran Amir Hatami yang dikutip oleh kantor berita Tasnim mengatakan bahwa program rudal balistik tidak dapat dinegosiasikan, Sekretaris Dewan Keamanan Nasional Iran Ali Shamkhani juga mengatakan Iran bersedia untuk meningkatkan akurasi rudal tanpa meningkatkan jangkauan mereka.

“Iran tidak memiliki batasan ilmiah atau operasional untuk meningkatkan jangkauan rudal militernya, tetapi berdasarkan doktrin pertahanannya, Iran terus bekerja untuk meningkatkan ketepatan rudal, dan tidak berniat untuk meningkatkan jangkauan mereka,” katanya. penyiar negara IRIB.

Tawaran untuk membiarkan kami melanjutkan program rudal balistik kami yang ada dengan imbalan tidak meningkatkan jangkauannya sudah jelas.

The Post telah diperingatkan di masa lalu oleh para ahli Israel bahwa ini bisa menjadi tawaran yang dapat digunakan Teheran untuk mencoba menyuntikkan celah antara AS-EU3 dan Israel dan Saudi.

Laporan merajalela tentang perdebatan dalam pemerintahan Biden tentang apakah mereka harus mencoba untuk membuat langkah untuk bergabung kembali dengan kesepakatan nuklir sebelum pemilihan umum Republik Islam bulan Juni atau hanya setelahnya.

Pesan Iran adalah bahwa jika pemerintahan Biden menarik negosiasi, itu akan merugikan.

Ada tanda-tanda bahwa ayatollah mendapat perhatian pemerintahan Biden.

Israel sangat gembira minggu ini ketika Biden mengatakan dalam sebuah wawancara bahwa dia tidak akan mencabut sanksi dan bergabung kembali dengan kesepakatan nuklir Iran kecuali jika negara itu menghentikan pengayaan uranium.

Ini akan menjadi kesepakatan yang ditingkatkan secara radikal dari sudut pandang Israel.

Tetapi Gedung Putih dengan cepat mengklarifikasi bahwa Biden telah salah bicara, dan dia bermaksud mengatakan Republik Islam harus kembali ke kesepakatan batas pengayaan uranium 2015 bagi AS untuk menghapus sanksi.

Klarifikasi yang tergesa-gesa itu berbicara banyak tentang mentalitas pemerintahan Biden yang tidak ingin menekan ayatollah terlalu keras.

Ada juga pertemuan administrasi Biden yang terburu-buru di Iran, dan presiden AS telah melakukan panggilan dengan semua mitra utama Eropa untuk masalah Iran.

Sejauh Biden atau Blinken terkadang mengirimkan pesan yang beragam tentang bermain keras, ini tampaknya tidak ditargetkan untuk mencapai perubahan besar yang diinginkan Israel pada kesepakatan sebelum menghapus sanksi.

Sebaliknya, mereka tampaknya diarahkan pada tujuan yang lebih kecil, seperti menghindari pembayaran kompensasi kepada Iran dan memastikan bahwa Teheran kembali mematuhi pembatasan nuklir di bawah semacam jadwal timbal balik untuk penghapusan sanksi.

Tetapi terlepas dari banyak wawancara dan pernyataan tentang kebijakan Iran, tampaknya pemerintahan Biden belum menetapkan tujuan yang jelas: tentang mengisi celah dalam kesepakatan 2015, seberapa cepat setelah bergabung kembali dengan kesepakatan itu akan menuntut celah tersebut ditutup, dan seberapa jauh itu akan terjadi. membatalkan sanksi jika ayatollah menolak keras.

Untuk memahami sebagian besar mengapa pemerintahan Biden mungkin merasa lebih mendesak daripada Yerusalem untuk maju bersama Iran menuju bergabung kembali dengan kesepakatan 2015, kita perlu melihat lebih dalam tentang pentingnya ancaman tiga tahun (AS) versus tiga bulan (Israel). dilema.

Dari mana angka-angka itu berasal?

Tiga bulan adalah angka yang dikutip secara luas oleh pejabat tinggi Israel, AS dan ahli nuklir.

Bagaimana dengan angka tiga tahun untuk AS?

Lewis memperkirakan jangkauan rudal, kemampuan dan tiga tahun berdasarkan penerapan analisis matematis yang sangat rinci oleh Steve Fetter, mantan ahli kendali senjata di Pentagon dan pemerintahan Obama, untuk peluncur luar angkasa, serta menggunakan model tambahan untuk konfirmasi.

Memodifikasi muatan dan orbit yang digunakan Iran untuk satelit Zoljanah yang diluncurkan minggu lalu, Lewis mengatakan bahwa versi rudal balistik dua tahap berpotensi melompati jangkauannya hingga 4.000-5.000 kilometer.

Sarir yang dimodifikasi mungkin bisa membawa 1.000 kilogram untuk 7.000-9.000 kilometer, tulisnya.

Selanjutnya, dia mengatakan bahwa untuk mencapai AS, Iran akan membutuhkan rudal dengan jarak tempuh sekitar 10.000 kilometer, termasuk terbang melawan rotasi bumi yang membutuhkan energi lebih banyak.

Bermain dengan opsi dan angka di atas, Lewis menulis, “Ini adalah langkah besar bagi Iran. Membuat motor propelan padat yang besar itu sulit. Thiokol’s [Nuclear Development Center of the Thiokol Chemical Corporation] pengalaman di akhir 1950-an … menyebabkan pengembangan ICBM berbahan bakar padat dalam waktu sekitar tiga tahun, “yang memenuhi syarat bahwa” mungkin Iran tidak sedang terburu-buru. “

Michael Elleman, direktur nonproliferasi dan kebijakan nuklir di Institut Internasional untuk Kajian Strategis dan mantan inspektur senjata PBB, juga membahas masalah yang sama.

Sementara dia merinci kesulitan bagi Iran untuk melakukannya, dia juga menjelaskan bahwa Iran memiliki beberapa opsi potensial dan mencakup perkiraan potensial dua hingga tiga tahun yang bertepatan dengan perkiraan Lewis.

Dalam laporan Institut Perdamaian AS, dia menulis, “Sebuah ICBM berdasarkan Simorgh [satellite] teknologi akan menjadi sangat besar dan tidak praktis untuk digunakan sebagai sistem militer. Jika Iran memilih untuk mengubah Simorgh-nya menjadi ICBM, itu … kemungkinan besar tidak akan beroperasi sebelum 2023 atau 2024. “

Elleman menarik perhatian ke banyak masalah dengan memodifikasi Simorgh, tetapi ketika dia menulis bahwa “Iran seharusnya tidak dapat diandalkan untuk menyerang Eropa Barat sebelum 2022 atau Amerika Serikat sebelum 2025 — paling cepat,” dia juga menyiratkan bahwa jika Ayatollah bergerak ke arah itu, garis waktu bagi Iran untuk dapat mencapai EU-3 dan AS akan realistis.

Selain itu, ia membahas gagasan bahwa Sajjil-2, dengan roket pembawa bahan bakar padat, “bisa lebih mudah diubah menjadi rudal balistik jarak jauh.”

Elleman menambahkan, “Rudal, yang kemungkinan tidak akan beroperasi sebelum 2022, adalah kendaraan pengiriman nuklir yang paling mungkin – jika Iran memutuskan untuk mengembangkan bom atom,” lagi-lagi memenuhi syarat akan ada tantangan.

Meringkas apa yang telah diungkapkan Lewis dan Elleman di sana, AS memiliki alasan kuat untuk khawatir bahwa jika kesepakatan tidak dicapai dengan Iran, itu dapat jatuh dalam jangkauan misilnya di masa depan.

Ini adalah bagian dari mengapa AS mungkin merasakan tekanan yang lebih besar untuk mencapai kesepakatan, bahkan dengan lubang, daripada Israel, yang lebih dekat dengan bahaya dan ingin menggulingkan Republik Islam untuk menyembuhkan bahaya yang ada.

Seminggu terakhir ini, Heyman mencoba membuat putaran yang berbeda tentang ancaman Iran.

Bergeser dari Kepala Staf IDF Letjen. Diskusi Aviv Kochavi pada bulan Januari tentang bahaya yang akan segera terjadi dan rencana serangan Israel, perkiraan Heyman untuk dua tahun hingga ancaman nuklir Iran tampaknya dirancang untuk menenangkan AS dari segala kebutuhan untuk terburu-buru menuju kesepakatan yang lebih lemah sebelum Juni.

Tiba-tiba, pejabat Israel ingin menekankan bahwa, betapapun seriusnya, ancaman Republik Islam tidak terlalu dekat sehingga pencabutan sanksi perlu segera dilakukan.

Ketika kebuntuan nuklir Iran berkembang, dilema rudal tiga bulan versus tiga tahun yang dihadapi Israel dan AS, masing-masing, mungkin menentukan bagaimana masing-masing pihak menentukan campuran kekuatan, diplomasi, dan sanksi apa yang diperlukan.


Dipersembahkan Oleh : SGP Prize