Israel, AS harus menghadapi ancaman China – opini

Maret 17, 2021 by Tidak ada Komentar


Ketika Israel merumuskan pendekatannya terhadap pemerintahan Biden, satu prioritas perlu menjadi pengembangan strategi kerja sama untuk menangani China dan kebangkitannya. Israel dan Amerika Serikat memandang China secara berbeda, dan perbedaan itu akan tetap menjadi sumber ketegangan bilateral sampai pendekatan bersama dirumuskan.

Mendesaknya pendekatan bersama AS-Israel ke China disorot oleh dua perkembangan terakhir. Pertama, sekelompok orang Israel ditangkap oleh Shin Bet (Badan Keamanan Israel) bulan lalu karena menjual drone ke China, yang sekali lagi mencerminkan minat Beijing terhadap teknologi Israel untuk membantu mendorong kebangkitan globalnya.

Kedua, banyak artikel yang dengan terengah-engah melaporkan permintaan AS, yang tidak diterima Israel, bahwa Penjaga Pantai AS diizinkan untuk memeriksa Pelabuhan Haifa, tempat sebuah perusahaan China sedang membangun terminal pengiriman di dekat dermaga yang sering digunakan oleh Angkatan Laut AS. Institut Yahudi untuk Keamanan Nasional Amerika (JINSA) pertama kali melaporkan permintaan AS ini dalam laporannya baru-baru ini tentang aktivitas China di Israel, dan kami mendukung keakuratan informasi kami. Ketertarikan pada cerita ini – dan desakan untuk menyangkalnya – menyoroti kebutuhan yang kuat akan dialog AS-Israel yang terkoordinasi dan mendalam ketika menyangkut masalah-masalah rumit dengan kepentingan nasional yang jelas dipertaruhkan.

Amerika Serikat, pada bagiannya, tampaknya terpaku pada kasus individual aktivitas China di Israel, seperti Pelabuhan Haifa, ketika masalahnya jauh lebih sistematis. Beijing berupaya tidak hanya untuk membeli teknologi pertahanan Israel secara ilegal, tetapi juga menggunakan investasi legal ke infrastruktur dan perusahaan rintisan Israel untuk mendapatkan akses ke teknologi sipil Israel yang dapat dimonetisasi atau diadaptasi untuk tujuan militer. Washington memiliki kepentingan yang jelas untuk menghentikan penetrasi China ke ekonomi Israel.

Israel bersikap defensif terhadap keluhan Amerika karena berada pada posisi yang berbeda dan mengambil pandangan yang berbeda dalam kebijakan luar negeri. Negara Yahudi tetap merupakan kekuatan yang lebih kecil dengan ekonomi yang lebih kecil dibandingkan dengan Amerika, dengan pendekatan hubungan internasional yang lebih transaksional. Ia memandang China sebagai kekuatan utama dengan kursi permanen di Dewan Keamanan PBB, yang rakyat dan pemerintahannya tidak secara inheren antisemit atau antagonis (seperti beberapa negara Barat).

Beijing, terlepas dari hubungan ekonominya dengan Iran, telah menjadi mitra ekonomi yang berkembang bagi Israel. Dan mengingat pengurangan umum Amerika dari Timur Tengah, dan kadang-kadang keterlibatan musuh bebuyutan Iran, Israel harus tetap berhubungan baik dengan China. Terlebih, Israel memandang hubungan ekonomi AS-China masih sangat kuat, meskipun sikap Amerika. Namun, Israel juga secara visceral merupakan bagian dari Barat, dan sangat memahami bahwa sekutu strategis terpentingnya, yang memiliki banyak kesamaan dan dapat berkolaborasi di banyak bidang, adalah AS.

Dengan demikian, Israel lambat untuk menandingi kekhawatiran Amerika yang berkembang baru-baru ini tentang China.

MESKIPUN ISRAEL telah bekerja sama dengan keprihatinan AS tentang akuisisi China atas teknologi militer Israel, ia hanya membuat sedikit penyesuaian kebijakan dalam hal teknologi sipil dan penggunaan ganda. Itu sebagian adalah hasil dari penilaian Israel bahwa kerugian ekonomi untuk “memisahkan diri” dari China, seperti yang akan dilakukan oleh Amerika Serikat dan negara-negara Barat, lebih besar daripada keuntungan keamanan apa pun.

Namun, aktivitas ekonomi China yang bersifat predator memang menimbulkan ancaman ekonomi dan keamanan yang nyata bagi Israel. Pencurian atau akuisisi kekayaan intelektual China mengancam inovasi yang telah menjadikan Israel sebagai Bangsa Start-Up; kesediaannya untuk memutuskan kesepakatan ekonomi dan militer dengan musuh Israel, seperti Iran, mengancam keamanan Israel.

Namun, ancaman nyata yang ditimbulkan China adalah terhadap kemitraan AS-Israel.

Kemitraan tersebut telah diperkuat selama dua dekade terakhir dengan ancaman bersama dari musuh bersama di wilayah geografis yang sama. Kepentingan yang tumpang tindih seperti itu tidak akan bertahan lama; itu sudah memudar karena AS melihat melampaui Timur Tengah untuk tantangan global baru. Jika kedua mitra tidak dapat menemukan cara untuk bekerja sama meskipun memprioritaskan ancaman keamanan yang berbeda, mereka dapat perlahan-lahan berpisah atau bahkan berselisih karena tuduhan yang tidak cukup untuk membantu satu sama lain, seperti dengan Pelabuhan Haifa.

Kemitraan AS-Israel terlalu penting untuk membiarkan China menjadi ganjalan. Amerika Serikat tidak memiliki mitra yang lebih baik, lebih mampu, atau ditentukan di mana pun di dunia. Dan Israel tidak lagi memiliki komitmen atau sekutu yang murah hati.

Oleh karena itu, penting bagi Washington dan Yerusalem untuk meningkatkan kemitraan mereka agar sesuai dengan era baru persaingan kekuatan besar. Itu berarti mengadopsi strategi yang komprehensif dan kooperatif untuk menangani China, terutama mempertahankan keunggulan teknologi kualitatif bersama mereka atas Beijing. Dalam laporannya, JINSA merekomendasikan tiga langkah utama.

Pertama, Israel harus menyadari bahwa mereka tidak memiliki strategi yang komprehensif dan terkoordinasi terhadap China. Ini membutuhkan perancangan undang-undang dan institusi baru untuk melindungi ekonomi Israel.

Kedua, Amerika Serikat harus memahami bahwa China bukanlah prioritas strategis yang utama bagi Israel, bahwa mengajukan tuntutan kepada mitranya adalah pendekatan yang tidak produktif, dan bahwa ada biaya nyata bagi Israel dalam mengambil langkah-langkah untuk mengatasi penetrasi ekonomi China. Untuk tujuan ini, Amerika Serikat harus mempertimbangkan kolaborasi ekonomi untuk mendorong Israel mengambil sikap yang lebih keras.

Dan ketiga, pada tingkat kooperatif, AS dan Israel perlu merumuskan konsepsi baru tentang kemitraan mereka yang tidak hanya mencakup keamanan, tetapi juga kerja sama ekonomi dan teknologi. Langkah pertama harus mencakup penandatanganan perjanjian investasi bilateral, memperbarui Perjanjian Perdagangan Bebas AS-Israel saat ini, dan mengejar lebih banyak inisiatif penelitian dan pengembangan bersama.

Amerika Serikat dan Israel harus menghadapi ancaman China yang semakin meningkat, tetapi yang lebih penting, mereka harus melakukannya bersama-sama.

Michael Makovsky adalah mantan pejabat Pentagon, dan presiden serta CEO JINSA saat ini. Yaacov Ayish adalah mantan atase pertahanan Israel untuk AS dan Kanada, mantan kepala Cabang Operasi Staf Umum IDF, dan wakil presiden senior saat ini untuk urusan Israel di JINSA.


Dipersembahkan Oleh : Pengeluaran Sidney