Haruskah Israel mengubah sistem pemilihannya? – opini

April 5, 2021 by Tidak ada Komentar


Salah satu komentator media Israel baru-baru ini mengatakan bahwa sistem pemilihan perwakilan proporsional absolut kami telah menghasilkan empat putaran pemilihan dalam 24 bulan.

Tidak diragukan lagi, jika kita mengadopsi sistem konstituensi beranggota tunggal Inggris, dengan metode “first past the post” untuk menentukan pemenang, satu putaran pemilihan sudah cukup. Sistem ini biasanya menguntungkan partai atau partai terbesar, dan menyebabkan kurang terwakilinya partai-partai kecil. Dalam kasus Israel, ini mungkin akan memberi Likud mayoritas besar dan menghancurkan partai-partai sayap kiri, Arab dan ultra-Ortodoks, yang pemilihnya tersebar di seluruh negeri atau terkonsentrasi di sejumlah kecil lokasi.

Pada 1950-an, ketika David Ben-Gurion dikatakan telah mempertimbangkan sistem seperti itu, argumen utama lawannya adalah bahwa Mapai bisa saja membuat gerrymandered daerah pemilihan sedemikian rupa untuk mendapatkan kendali atas sebagian besar kursi Knesset.

Jika kita kembali ke pemilihan perdana menteri secara langsung (yang direkomendasikan beberapa komentator), sistemnya juga akan sangat disederhanakan, sejauh identitas perdana menteri segera setelah pemilihan diketahui. Dan jika pemilihan seperti itu berlangsung pada 23 Maret, tidak ada keraguan bahwa Benjamin Netanyahu akan memenangkan kemenangan yang jelas. Bahkan jika dia tidak akan menerima mayoritas absolut, diragukan apakah dia akan menghadapi kandidat alternatif yang tangguh.

Namun, tidak seperti sistem pemilihan daerah, pemilihan langsung perdana menteri diadili dan dibatalkan setelah pemilihan 2001 karena malapetaka yang diciptakannya dengan mengubah partai terbesar menjadi partai menengah, dan mendorong beberapa partai kecil untuk tumbuh.

Tidak diragukan lagi, sistem pemilihan Israel membuat pembentukan pemerintahan di Israel menjadi tugas yang berat, tetapi yang membuatnya hampir mustahil adalah Netanyahu. Padahal, usai pemilu ke-21 Knesset pada April 2019, berbagai pemerintahan bisa dibentuk oleh Likud. Sebaliknya, Netanyahu bersikeras untuk membentuk pemerintah agama sayap kanan murni berdasarkan dukungan buta dari partai-partai ultra-Ortodoks, tidak ada alasan lain selain bahwa pemerintah semacam itu sesuai dengan agenda pribadinya untuk menjaga sebagian besar kekuatan politik di tangannya sendiri, dan mencoba keluar dari pengadilan.

Netanyahu gagal, meskipun pada saat itu dia belum didakwa, dan kubu “siapapun-kecuali-Bibi” tidak menyertakan satu partai sayap kanan. Masalah utamanya adalah bahwa Biru Putih yang baru dibentuk menerima 35 kursi – jumlah yang sama dengan Likud. Jika Likud dipimpin oleh siapa pun kecuali Netanyahu, pemerintahan bipartisan yang solid dapat dengan mudah dibentuk. Itu bisa saja mulai memperbaiki beberapa kerusakan yang disebabkan oleh Netanyahu pada kohesi sosial negara, jaringan kesejahteraan, keseimbangan ekonomi dan pilihan kebijakan luar negeri, serta beberapa pilar sistem demokrasi Israel yang rapuh.

Meskipun tidak dapat dikesampingkan bahwa kali ini Netanyahu akan berhasil membentuk pemerintahan yang diinginkannya, itu akan menjadi pemerintahan tanpa dua partai sayap kanan liberal (Yisrael Beytenu dan New Hope); termasuk kelompok parlemen yang terdiri dari tujuh mesianis dan anggota Kahanis yang berutang keberadaannya kepada Netanyahu yang menyuap para pemimpinnya untuk maju bersama, dan “menyumbangkan” kursi Likud (slot ke-28) kepada salah satu anggotanya (MK Ofir Sapir).

Lebih dari sepertiga anggota pemerintah akan mewakili sentimen homofobik dan xenofobik, dan menolak prinsip kesetaraan bagi perempuan, dan akan berhutang keberadaannya kepada partai Islamis pragmatis yang akan mendukungnya dari luar.

DALAM RANGKA memungkinkan pemerintahan mimpi buruk ini terwujud, Netanyahu bersedia menawarkan pemimpin Yamina Naftali Bennett hampir semua posisi kementerian yang mungkin dia idamkan (kecuali untuk jabatan perdana menteri), dan keanggotaan penuh di Likud dan lembaganya. Dia bersedia untuk mulai memanggil pemimpin New Hope Gideon Sa’ar dengan nama lengkapnya, bukan dengan nama panggilan yang merendahkan, dan membujuknya untuk melupakan masa lalu dan “pulanglah”.

Semua ini terjadi hanya beberapa hari setelah secara keliru menuduh Sa’ar berkomplot dengan Presiden Reuven Rivlin untuk menggagalkan Netanyahu yang diberi kesempatan pertama mencoba membentuk pemerintahan; hanya beberapa minggu setelah menyebut dia sebagai orang yang tidak penting; setelah tidak melakukan apa pun untuk menghentikan anggota partainya menyebut Sa’ar sebagai pengkhianat dan mengganggu pertemuan pemilihan dan unjuk rasa Harapan Baru di mana Sa’ar hadir. Netanyahu juga mencari pembelot individu dari blok “siapapun-kecuali-Bibi”.

Sa’ar telah menanggapi Netanyahu dengan tegas tidak, dan mengingat fakta bahwa sepanjang kampanye pemilihan dia menyatakan bahwa siapa pun yang ingin melihat Netanyahu terus menjabat sebagai perdana menteri tidak boleh memilih Harapan Baru, klaim Netanyahu bahwa Sa’ar telah suara yang diambil secara curang dari sayap kanan dan rencana untuk menggunakannya untuk membentuk pemerintahan sayap kiri hanyalah kebohongan belaka.

Bennett adalah ketel ikan yang berbeda. Meskipun dia telah disakiti dan dipermalukan oleh Netanyahu setidaknya sebanyak Sa’ar, dan berulang kali menyatakan bahwa Netanyahu harus disingkirkan, dia tidak pernah mengatakan bahwa dia tidak akan duduk dalam pemerintahan di bawah Netanyahu, terutama jika alternatifnya adalah. putaran kelima pemilihan.

Dilema Bennett memiliki banyak sisi. Dia ingin menjadi pemimpin sayap kanan di era pasca-Netanyahu, dan dia tampaknya yakin bahwa ini hanya bisa dilakukan dari dalam Likud. Di putaran saat ini dia ingin menjadi perdana menteri, lebih disukai untuk masa jabatan penuh, tetapi mengingat fakta bahwa dia memimpin sebuah partai dengan hanya enam kursi Knesset dia akan merasa sulit untuk menolak tawaran untuk rotasi di jabatan perdana menteri.

Jika sebuah pemerintahan tidak akan dibentuk pada Knesset ke-24, pemilihan umum kelima tidak dapat dihindari, dan peluang Bennett untuk bertahan dalam pemilihan seperti itu di kepala Yamina sangat tipis menjadi tidak ada. Ini membuat integrasinya ke dalam Likud tampak menarik, meskipun pengalaman semua pihak yang memilih untuk mencalonkan diri sebagai bagian dari Likud, atau dalam satu daftar dengan Likud, telah merusak (setidaknya dalam jangka pendek), dari David. Levy’s Gesher dan Raphael Eitan’s Tzomet pada tahun 1996, kepada Avigdor Liberman’s Yisrael Beytenu pada tahun 2012, dan Moshe Kahlon Kulanu pada tahun 2019.

Dan bagaimana dengan pilihan Bennett untuk memimpin pemerintahan reformasi yang terdiri dari blok “siapapun-kecuali-Bibi”, paling tidak selama dua tahun? Menurut Netanyahu, pemerintahan seperti itu akan menjadi tidak stabil dan kurang arah yang jelas, dibandingkan dengan apa yang dia tawarkan. Benar, itu akan mencakup kelompok partai yang sangat beragam – dari Liberal Kanan ke Kiri pragmatis – dan akan membutuhkan dukungan eksternal setidaknya dari sebagian dari Daftar Bersatu Arab. Namun, anggotanya akan jauh lebih berkepala dingin dan pragmatis daripada pemerintah yang disukai oleh Netanyahu, dan peluangnya untuk memulai proses penyembuhan di masyarakat Israel tentu jauh lebih besar daripada pemerintah keenam Netanyahu.

Hitung mundur untuk pembentukan pemerintahan baru diharapkan dimulai pada hari Rabu, atau segera setelahnya.

Penulis adalah pensiunan peneliti di Pusat Penelitian dan Informasi Knesset dan penulis The Job of the Knesset Member – An Undefined Job, yang akan segera terbit dalam bahasa Inggris.


Dipersembahkan Oleh : Pengeluaran Sidney