Gelombang No. 3 ada di sini – Kita harus belajar pelajaran kita – komentar

Januari 3, 2021 by Tidak ada Komentar

[ad_1]

Bayangkan ini: Hari ini kami menerima materi intelijen yang dapat diandalkan yang memberi tahu kami bahwa pertempuran akan pecah di perbatasan utara kami tepat dalam waktu tiga minggu. Dan bayangkan ini adalah konflik putaran ketiga, setelah dua putaran sebelumnya yang telah membuat Negara Israel babak belur dan memar, dengan seluruh batalyon IDF habis, sistem pendidikan ditangguhkan dan semua sekolah dan universitas ditutup, sekitar satu juta pengangguran, dan sektor bisnis dalam keadaan terkunci. Tentu, kami mengharapkan perdana menteri dan menteri pertahanan untuk menginstruksikan semua lembaga negara – termasuk IDF, Komando Front Dalam Negeri, pemerintah daerah, dan sistem pendidikan – untuk melakukan penyelidikan, bersiap untuk serangan segera, dan menerapkan pelajaran yang dipetik dari putaran pertempuran sebelumnya, dari tingkat nasional hingga tingkat operasional-taktis dari batalion dan brigade di lapangan. Dan sekarang, kembali ke kenyataan: Musim dingin telah tiba dan bersamanya gelombang ketiga infeksi virus corona. Namun demikian, belum ada proses yang terstruktur dan teratur di tingkat nasional untuk belajar dari pengalaman berkenaan dengan kebijakan dan tindakan yang diambil selama ini oleh pemerintah, kementerian, dan badan eksekutif di bawah naungannya (dengan pengecualian beberapa inisiatif investigasi lokal yang dilakukan di beberapa kementerian). Sejauh ini, penanganan pandemi oleh negara mencerminkan kurangnya kapasitas untuk mengelola krisis yang tidak terkait dengan perang. Antara lain, kurangnya infrastruktur untuk mengevaluasi kebijakan saat menghadapi krisis yang berkepanjangan sangat mencolok: Tidak ada undang-undang, peraturan, pedoman atau buku pegangan pemerintah tentang pengelolaan krisis yang sedang berlangsung untuk memberi kita metodologi untuk meninjau dan mengevaluasi kebijakan publik dalam cara sistematis. Terlepas dari sifat siklus pandemi, persiapan di tingkat nasional untuk mengelola gelombang berikutnya tidak mempertimbangkan pembelajaran dari gelombang sebelumnya; sebaliknya, mereka terus dibuat berdasarkan pengambilan keputusan yang reaktif. Hasilnya? Untuk menilai dari data obyektif yang dikumpulkan sampai sekarang, kami membayar harga yang sangat tinggi: 15% bisnis diperkirakan akan tutup pada akhir tahun, sebagian besar di antara bisnis skala kecil dan menengah; sekitar satu juta orang menganggur; kesenjangan sosial ekonomi semakin lebar, karena penduduk sembilan kota dengan tingkat pengangguran tertinggi (kecuali Eilat) sebagian besar adalah Arab atau haredi (ultra-Ortodoks); ada peningkatan yang menakutkan dalam kekerasan dalam rumah tangga, dengan peningkatan yang dilaporkan sekitar 500% dalam panggilan hotline; dan tumpukan data tambahan menunjukkan perkembangan negatif yang, meskipun mungkin tidak mungkin untuk mencegahnya sepenuhnya, pasti dapat diatasi. Namun, vaksin sedang diluncurkan dalam beberapa minggu mendatang. Pemerintah Israel harus mengembangkan strategi yang jelas untuk mengatasi pandemi, yang tidak terbatas pada bidang kesehatan, dan mengadopsi model yang komprehensif untuk menyelidiki dan mengevaluasi kebijakan publik di saat krisis dan di saat-saat normal. Kewajiban moral dan profesional ini tidak hanya terletak pada eselon politik, tetapi yang pertama dan terutama pada eselon profesional pemerintah. Kami percaya bahwa bahkan jika tidak ada keputusan secara keseluruhan, seluruh sistem tercapai, tidak ada direktur jenderal kementerian pemerintah, tidak ada wakil direktur strategi, tidak ada individu yang bertanggung jawab atas pelaksanaan kebijakan, tidak ada badan pengatur, yang dapat melupakan proses semacam ini. terkait dengan area di bawah tanggung jawabnya. Dari perspektif publik, mengadopsi pendekatan berani untuk belajar dari pengalaman dan evaluasi kebijakan dapat meningkatkan kepercayaan publik, dan dengan demikian mengekang kecenderungan yang tumbuh untuk mengambil tindakan sendiri atau menemukan solusi partisan dan bias di antara sektor tertentu dan individu yang tidak puas dengan kinerja pemerintah.

BARU-BARU ini, SEBAGAI bagian dari studi yang kami lakukan di Institut Demokrasi Israel, kami mengusulkan kepada para pembuat keputusan Israel sebuah model untuk meninjau dan mengevaluasi kebijakan publik selama krisis yang berkepanjangan. Kami tidak mengusulkan model yang mendikte apa yang harus atau tidak boleh dilakukan dalam mengelola krisis, tetapi lebih kepada model yang menjelaskan bagaimana hal-hal harus dilakukan. Ini bukan model untuk investigasi dan audit eksternal, tetapi berfokus pada introspeksi pada kinerja dan pada pelembagaan perubahan yang sesuai. Sebagian besar model memberikan tanggapan terhadap beberapa pertanyaan mendasar. Misalnya: Apa asumsi utama pembuat keputusan dalam proses pengambilan keputusan mereka? Kesenjangan informasi apa yang ada? Apa tujuan dari kebijakan sebelumnya, dan apa yang telah kita capai dalam praktiknya? Dan terakhir: Apa wawasan utama yang kami peroleh, dan apa rekomendasi untuk mengubah kebijakan ke depan? Pertanyaan-pertanyaan ini jauh dari sepele. Namun, sejauh ini, mereka adalah pertanyaan yang belum terjawab secara terstruktur dan sistematis. Kami sangat mengenal kepemimpinan profesional pamong praja Israel; salah satu dari kami – sebagai sarjana administrasi publik di Israel dan di seluruh dunia – dan yang lainnya, sebagai seorang profesional yang di masa lalu memimpin reformasi besar dalam layanan sipil dan terlibat (antara lain) dalam membangun program kepemimpinan dan manajemen . Tanggung jawab profesional, komitmen untuk menyediakan layanan optimal yang memenuhi kebutuhan publik, dan bekerja untuk memastikan masa depan negara hanyalah beberapa nilai yang tertanam kuat di antara profesional senior di sektor publik Israel. Di PNS, di pemerintah daerah dan di lembaga eksekutif, ada pekerja berprestasi yang komitmennya tidak mengenal batas. Ini adalah waktu mereka untuk bertindak; bukan sebagai pengikut, tetapi sebagai pemimpin; tidak menunggu kepemimpinan diambil oleh orang lain, tetapi menjalankan kepemimpinan itu sendiri. Dalam studi kami, yang kami presentasikan di Konferensi Eli Hurvitz tahunan Israel Democracy Institute tentang Ekonomi dan Masyarakat, kami memeriksa tinjauan kebijakan dan proses evaluasi di negara-negara lain yang beroperasi lebih sistematis daripada kita dalam mengelola krisis yang sedang berlangsung ini. Kami melihat hubungan langsung antara evaluasi kebijakan di satu sisi, dan di sisi lain, harga ekonomi, sosial dan publik yang sudah dibayarkan oleh publik Israel, dan yang akan dibayarkan di masa depan. Negara-negara yang kami pelajari tidak memiliki manajer yang lebih baik daripada yang dapat ditemukan di sektor publik di Israel. Kita semua akrab dengan klise (tapi benar) yang mengatakan bahwa setiap krisis juga merupakan peluang. Kami juga tahu bahwa belum terlambat untuk memperbaiki berbagai hal. Pandemi virus korona, dengan semua efek destruktifnya, kemungkinan besar akan bersama kita selama berbulan-bulan mendatang, dan dengan demikian memberi kita kesempatan untuk mengadopsi dan menerapkan budaya penyelidikan dan evaluasi kebijakan publik di Israel. Hasil dan rekomendasi kami telah diperoleh. disajikan kepada pejabat senior dan pembuat keputusan Israel. Kami berkata kepada mereka sekali lagi: Musim dingin sudah tiba, kami berada jauh di gelombang ketiga. Kita harus bertindak. Sekarang.Ron Tzur adalah CEO dari Sparks Consulting Group dan ketua dewan penasehat Forum Kepemimpinan Israel. Prof. Nissim (Nessi) Cohen adalah kepala Pusat Manajemen dan Kebijakan Publik di Universitas Haifa.


Dipersembahkan Oleh : Result HK