Gabi Ashkenazi: Menilai warisan menteri luar negeri Israel

Januari 15, 2021 by Tidak ada Komentar


Sebelum menjadi menteri luar negeri, Gabi Ashkenazi dikenal sebagai kepala staf IDF yang merehabilitasi tentara setelah Perang Lebanon Kedua. Ashkenazi membawa semangat juang baru, dengan moto meningkatkan kualitas pelatihan militer dan kuantitas latihan militer, berinvestasi dalam perbekalan yang sangat dibutuhkan dan melembagakan kursus baru bagi perwira senior. Semua reformasi ini membuat Ashkenazi memiliki reputasi yang baik sebagai kepala staf yang memulihkan moral IDF setelah kinerjanya yang kurang dari bintang dalam Perang Lebanon Kedua. Itu agak dirusak oleh Harpaz Affair, kasus korupsi yang berbelit-belit di mana Ashkenazi tidak dituntut, tetapi dia masih sangat populer di kalangan masyarakat umum Bagaimana Ashkenazi akan dikenang sebagai menteri luar negeri masih harus dilihat. Ashkenazi adalah kepala staf IDF selama empat tahun, sementara, jika pemerintah dibentuk tepat waktu setelah pemilihan bulan Maret, ia kemungkinan akan menjadi menteri luar negeri untuk lebih dari setahun. Tetap saja, rekan Ashkenazi menunjuk ke beberapa area di mana dia membuat dampak dalam waktu singkat. Ketika Ashkenazi mulai menjabat pada Mei 2020, rencana perdamaian Trump yang akan memungkinkan Israel untuk memperpanjang kedaulatannya hingga 30% dari Tepi Barat, termasuk semua permukiman, adalah item utama dalam agenda. Pejabat senior Kementerian Luar Negeri memuji Ashkenazi dengan “menarik garis yang mengarah ke Persetujuan Abraham,” di mana Uni Emirat Arab, dan kemudian Bahrain, Sudan dan Maroko, menormalisasi hubungan dengan Israel, tetapi Yerusalem harus menunda rencana kedaulatannya.

“Selama pencaplokan ada di atas meja, kami mengharapkan ancaman dari Eropa,” salah satu pejabat menjelaskan. “Ashkenazi datang dan mengatakan nilai tambahnya adalah untuk memastikan bahwa jika itu terjadi, kami akan melakukannya secara bertanggung jawab.” Bersama dengan Menteri Pertahanan Benny Gantz, Ashkenazi berangkat untuk bertemu dengan tokoh-tokoh Amerika yang terlibat dalam masalah ini – Penasihat Senior Jared Kushner , Perwakilan Khusus Avi Berkowitz, Menteri Luar Negeri Mike Pompeo, Duta Besar untuk Israel David Friedman – ketika mereka berada di kota, dan sering berbicara dengan mereka melalui telepon. “Mereka menyadari bahwa Ashkenazi adalah tokoh sentral [in the government] dan ada masalah selanjutnya dengan langkah ini …. Sampai saat itu, hanya ada satu tempat yang mereka tuju untuk berbicara, Kantor Perdana Menteri. Dengan Ashkenazi, mereka mengerti bahwa ada pemain lain yang signifikan, ”kata wasit itu. “Ini salah satu pencapaian terbesarnya. Ketika Amerika menyadari itu akan sulit [to proceed with annexation under the political circumstances], mereka pergi ke rencana B, Abraham Accords. ”Namun, pejabat itu mengakui bahwa ketika Ashkenazi bekerja untuk memblokir aneksasi, dia pikir itu sebagian besar akan meningkatkan hubungan Israel dengan Mesir, Yordania dan Eropa. Dia tidak menyadari itu akan mengarah pada Perjanjian Abraham, yang disembunyikan Perdana Menteri Benjamin Netanyahu dari Ashkenazi dan Gantz sampai pengumuman itu. Penghargaan untuk normalisasi diberikan kepada pemerintahan Trump, Netanyahu dan Putra Mahkota Abu Dhabi Sheikh Mohammed bin Zayed, pejabat itu mengakui Emmanuel Navon, seorang ilmuwan politik dan penulis The Star and the Scepter: A Diplomatic History of Israel, skeptis tentang Ashkenazi’s. pengaruh dalam masalah ini. “Dia memang aktif dalam mencoba memblokir proyek aneksasi, dan seluruh normalisasi … tidak akan terjadi seandainya Israel bergerak maju dengan aneksasi, tetapi pada akhirnya keputusan itu [whether or not to annex] milik Netanyahu …. Ashkenazi tidak dapat memblokirnya jika Netanyahu telah memutuskan untuk melanjutkannya, “kata Navon. Rekan Ashkenazi yang mengambil bagian dari kredit untuk memblokir gerakan kedaulatan adalah” nyaman bagi Netanyahu, “tambah Navon,” tetapi dia [Ashkenazi] tidak benar-benar memiliki kekuatan apa pun. “Nimrod Goren, kepala Mitvim – Institut Kebijakan Luar Negeri Israel, mengatakan upaya Ashkenazi untuk memblokir aneksasi melalui dialog dengan Washington” efektif dan berhasil “tetapi tidak selalu terkait dengan Persetujuan Abraham.” Pertanyaan tentang seberapa besar keputusan itu dipengaruhi oleh Abraham Accords terbuka. [Annexation] mungkin tidak akan terjadi bahkan tanpa UEA. Sangat nyaman bagi semua pihak untuk mundur dari langkah yang mereka sadari mungkin berbahaya dengan konteks positif normalisasi antara Israel dan negara-negara Teluk, kata Goren. Begitu normalisasi terjadi, Kementerian Luar Negeri memainkan peran penting untuk mengubahnya menjadi kenyataan, dan Ashkenazi telah bekerja cepat untuk menunjuk utusan ke UEA dan Maroko dan membuka misi di ibu kota mereka. Bahrain sudah memiliki misi rahasia Israel, yang menjadi publik. Ashkenazi menetapkan tujuan untuk membuka misi di negara-negara Abraham Accord – dua di UEA, di Abu Dhabi dan Dubai – dalam waktu tiga bulan, dan mengerjakan rencana terorganisir untuk melakukannya. AREA di mana kedua analis mengakui Ashkenazi membuat perubahan besar adalah dalam menekankan dan meningkatkan hubungan dengan Eropa. Goren mengatakan Kementerian Luar Negeri “bahkan agak memusuhi Brussel” sebelum Ashkenazi tiba, dan perubahan sikapnya “terbayar dengan masalah aneksasi. Begitu mereka melihat dia tidak mendukungnya, dia terlihat berbeda di Eropa. “Navon mengatakan bahwa di tahun-tahun sebelumnya, ketika Netanyahu menjadi menteri luar negeri, dia” hanya berfokus pada pemerintah di Eropa Timur sehingga mereka dapat memblokir keputusan Dewan Urusan Luar Negeri, ” yang perlu dibuat dengan suara bulat. “UE adalah mitra dagang utama kami, dan saya rasa Netanyahu tidak menanganinya dengan sangat hati-hati. Dia bertindak terlalu jauh …. Anda tidak perlu semua operasi foto dengan orang-orang ini [like Hungarian President Viktor Orban] kecuali jika Anda ingin menyodok mata Jerman dan Prancis, “katanya.Navon menambahkan:” Mungkin berguna untuk mengajukan banding ke Orban, tetapi Hongaria tidak akan mengirim kapal perang melawan Turki di Mediterania Timur. Prancis memimpin itu. ”Pendekatan Ashkenazi“ lebih seimbang ”dan menarik negara-negara Uni Eropa terkemuka seperti Prancis dan Jerman, kata Navon. Situasi diplomatik Israel di Eropa“ mengerikan ”ketika Ashkenazi menjabat, kata seorang pejabat senior Kementerian Luar Negeri. “Ashkenazi datang dan berkata Eropa sangat penting dan dia ingin meningkatkan hubungan dengan mereka.” Menteri luar negeri memulai upayanya dengan Eropa saat kedaulatan dibahas, bertemu dan berbicara dengan banyak pejabat di benua itu. Dalam beberapa hari pencaplokan ditangguhkan karena Perjanjian Abraham, rekan Ashkenazi dari Jerman, Heiko Maas, mengundangnya ke pertemuan semua menteri luar negeri Uni Eropa di Berlin, menandai pertama kalinya seorang menteri luar negeri Israel hadir pada pertemuan semacam itu setidaknya dalam satu dekade, kata pejabat itu. Pejabat itu bercanda tentang persahabatan yang tidak mungkin antara kepala staf IDF yang tangguh dan menteri luar negeri Jerman yang lebih otak, dan mengatakan bahwa mereka memiliki hubungan kerja yang hebat. Maas mengirim pesawat Jerman resmi ke Israel untuk membawa Ashkenazi ke Berlin untuk pertemuan dengan Menteri Luar Negeri Emirat Abdullah bin Zayed pada Oktober. Penting bagi Berlin untuk memainkan peran dalam hubungan yang berkembang antara Israel dan UEA, kata pejabat itu. Kunjungan tersebut termasuk kunjungan resmi pertama oleh perwakilan senior negara Arab ke monumen atau museum Holocaust – dalam hal ini Holocaust Memorial di Berlin – sejak presiden Mesir Anwar Sadat pergi ke Yad Vashem 1977. Ashkenazi mencoba berteman dengan orang asing lainnya menteri; dia akan bertemu dengan mereka satu-satu, bertukar nomor telepon dan kemudian menghubungi mereka secara langsung. Salah satu contoh efek positif dari praktik ini adalah Spanyol abstain dalam pemungutan suara di Dewan Hak Asasi Manusia PBB setelah Ashkenazi menghubungi menteri luar negerinya. Menteri luar negeri juga menciptakan sistem “lampu lalu lintas” untuk menganalisis negara-negara di Eropa, pertama kali dilaporkan secara eksklusif oleh The Jerusalem Post awal bulan ini, yang resmi diperluas minggu ini. Negara pendukung berwarna hijau, negara sedang berwarna kuning dan negara merah adalah negara yang menantang. Negara-negara tersebut mendapatkan lebih banyak poin dalam sistem dengan memberikan suara dengan Israel di PBB. Kemudian, jika suatu negara akan datang ke Israel dengan permintaan, seperti kerja sama pertanian, Ashkenazi akan bertanya – dengan hati-hati, pejabat itu menekankan – apakah negara mereka akan memilih dengan Israel di PBB. “Dia menyadari [that] di beberapa negara, birokrasi terus melakukan apa yang selalu dilakukannya, meskipun tidak sejalan dengan kebijakan para menteri, dan dia menunjukkan hal itu kepada mereka, “kata pejabat tersebut. Kebijakan Ashkenazi terhadap Eropa juga efektif dalam meyakinkan lebih banyak negara untuk menunjuk Hizbullah sebagai organisasi teroris. Pada 2019 dan awal 2020, enam negara melarang kelompok teroris yang didukung Iran, dan sejak Ashkenazi menjabat, delapan negara lagi mengikuti. Ashkenazi memandang ini sebagai cara konkret Kementerian Luar Negeri membantu upaya memerangi ancaman Iran, kata pejabat itu. .Navon menyebut dorongan Ashkenazi untuk melarang Hizbullah sebagai sebuah pencapaian, yang dia katakan dia capai dengan berhubungan dengan pemerintah Eropa dan LSM yang bekerja untuk mencapai tujuan itu. Goren mengatakan bahwa “kemampuan Ashkenazi untuk mengadakan wacana terbuka yang lebih positif dengan mitra di Eropa meningkat kesediaan untuk mendengarkan pesan-pesan ini dari Israel. “NAVON BERTENTU bahwa Ashkenazi seharusnya menunjuk lebih banyak duta besar, menunjukkan bahwa tidak ada duta besar di Paris, Tokyo, dan Ottawa.” Netanyahu telah melakukan diplomasi foto-op, melakukan perjalanan ke Afrika dan bertemu dengan para pemimpin, tetapi di lapangan kami tidak memiliki banyak perwakilan Israel …. Anda tidak dapat melakukan kebijakan luar negeri hanya dengan perjalanan dan foto-op. Kami membutuhkan perwakilan Israel di lapangan untuk benar-benar menindaklanjuti, “kata Navon. Pada saat yang sama, Navon mengatakan dia tidak dapat menyalahkan Ashkenazi karena tidak dapat mengamankan cukup dana untuk membuka banyak kedutaan besar di tahun pandemi virus corona. .Goren memuji Ashkenazi karena mengisi lusinan jabatan diplomatik dengan orang-orang profesional, bukan politik, yang diangkat, dan mencatat terutama bahwa ia “menetralkan oposisi Netanyahu” terhadap diplomat Amira Oron yang ditunjuk sebagai duta besar untuk Mesir. Ashkenazi, sampai batas tertentu, mencoba membawa kesuksesannya sebagai kepala staf yang mengembalikan profesionalisme dan moral IDF ke Kementerian Luar Negeri. “Ketika dia mencapai kementerian, salah satu masalah adalah bahwa itu tidak relevan selama bertahun-tahun karena periode di mana perdana menteri juga menjadi menteri luar negeri. , “Kata seorang pejabat senior Kementerian Luar Negeri. Sekarang Menteri Keuangan Israel Katz pernah menjadi menteri luar negeri dalam pemerintahan sementara setelah Netanyahu meninggalkan kementerian, dan tidak menunjukkan motivasi yang besar. Pada saat itu, Netanyahu menjalankan kebijakan luar negeri sebagian besar melalui Dewan Keamanan Nasional (NSC). Ashkenazi menyadari masalah ini sebagai ketua Komite Urusan Luar Negeri dan Pertahanan Knesset, dan kemudian pengawas keuangan negara merilis laporan tentang Kementerian segera setelah ia menjabat, ia menyusun rencana strategis untuk meningkatkan profesionalisme dan kebijakan kementerian. Dia juga berhasil meningkatkan dana ke kementerian untuk hal-hal seperti Mashav, badan pembangunan internasional Israel, dan untuk membuka kursus taruna terbesar sejak 1990-an, dengan 40 peserta. Pejabat senior Kementerian Luar Negeri mengatakan Ashkenazi melembagakan cara kerja di mana semuanya direncanakan dan didokumentasikan, dan untuk tujuan yang akan ditulis dan diukur: “Ini sedekat mungkin dengan tentara.” “Enam bulan kemudian, kementerian berada di tempat yang sama sekali berbeda,” kata pejabat itu, “tidak hanya karena anggaran yang lebih tinggi, tetapi juga karena [ministry workers] menjadi bagian dari diskusi dan ketahuilah bahwa seseorang mendukungnya. NSC tidak memimpin kami …. Kemampuan kami untuk mempengaruhi meningkat secara dramatis. ”Pejabat Kementerian Luar Negeri lainnya berkomentar kepada Post tentang perubahan positif dalam kementerian selama bulan-bulan masa jabatan Ashkenazi, juga. Dan Navon mengatakan itu kontak di kementerian juga “sangat senang memilikinya, setelah mereka membuat Netanyahu … menjalankan kebijakan luar negeri melalui NSC dan membiarkan mereka dalam kegelapan, dan membubarkan Kementerian Luar Negeri dan menciptakan kementerian palsu untuk memberikan pekerjaan kepada anggota kabinet. “Sangat penting untuk memiliki pendeta penuh waktu yang melihat ini sebagai posisi yang signifikan,” kata Goren. “Dalam pelayanan memberikan perasaan yang baik bahwa ada seseorang yang peduli dan bekerja untuk membawa anggaran dan membuat janji profesional.”


Dipersembahkan Oleh : Lagutogel