China-Iran: Berita buruk, tetapi bisa lebih buruk bagi Israel – analisis

Maret 30, 2021 by Tidak ada Komentar


Ketika rincian multi-miliar dolar, perjanjian ekonomi dan keamanan 25 tahun antara Iran dan China bocor musim panas lalu, tajuk utama di The Jerusalem Post adalah: “Usulan kesepakatan China-Iran adalah berita buruk bagi Israel.” Sekarang Menteri Luar Negeri Iran Javad Zarif dan mitranya dari China Wang Yi menandatangani perjanjian di Teheran pada hari Sabtu, itu masih berarti tidak ada yang baik bagi Israel. Yang lebih penting daripada isi perjanjian pada saat ini adalah pesan yang dikirim pada waktunya – dan pesan itu adalah bahwa Beijing dan Teheran sedang mengacungkan hidung mereka pada AS. Seperti Carice Witte, direktur eksekutif SIGNAL, sebuah wadah pemikir yang menangani hubungan China-Israel, mengatakan pada hari Senin, “ini adalah pernyataan 100% ke AS. “Seperti yang dijelaskan oleh Dr. Shira Efron, penasihat khusus RAND Corporation, cara perjanjian ini diluncurkan lebih banyak berkaitan dengan” Perhitungan China dibandingkan dengan AS daripada ketergantungan mereka yang sebenarnya dan kepentingan di Iran, per se. ”China sebelumnya lebih ragu-ragu dalam hubungannya dengan Iran, mengingat sensitivitas AS, tetapi peristiwa baru-baru ini membuat Beijing berhati-hati. Minggu lalu, AS, Inggris, UE, dan Kanada memberikan sanksi. pejabat senior Tiongkok di terlibat dalam pelanggaran hak asasi manusia besar-besaran terhadap Muslim Uighur di Xinjiang, termasuk penahanan massal, sterilisasi paksa, dan banyak lagi. Itu terjadi beberapa hari setelah perdebatan verbal Wang dengan Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken di Alaska awal bulan ini. China menanggapi tindakan Barat dengan memberi sanksi kepada para pendukung kebebasan beragama.

Beijing melihat ini sebagai cara lain untuk melawan AS, Witte menjelaskan. Wang mengecam AS atas kebijakannya terhadap negaranya dan Iran dalam sebuah pernyataan dari pertemuannya dengan Presiden Iran Hassan Rouhani pada hari Sabtu: “AS harus merenungkan kerusakannya. untuk perdamaian regional dan stabilitas internasional yang disebabkan oleh penarikan tersebut [from the 2015 nuclear deal between world powers and Iran], merefleksikan kerugian yang ditimbulkannya terhadap negara-negara terkait, menghapus sanksi sepihak terhadap Iran sesegera mungkin, dan menghapus tindakan yurisdiksi jangka panjang terhadap China. ” Israel adalah bagian yang sangat kecil dari persaingan kekuatan besar antara AS dan China, yang sekarang sedang berlangsung di Iran, tetapi Witte mengatakan Beijing sadar bahwa Yerusalem mungkin akan membuat panggilan khawatir ke Washington atas perjanjian ini. Para sarjana China yang mengatakan bahwa kepemimpinan negara mereka “telah mengetahui beberapa tahun sebelumnya bahwa sama seperti AS dapat menggunakan Taiwan untuk menekan China, China dapat menggunakan Israel untuk menekan AS”. Itu bisa berarti bahwa posisi hati-hati Israel di AS-China yang berdesak-desakan bisa terancam. Saat ini, AS adalah sekutu strategis terbesar Israel dan negara-negara tersebut memiliki nilai dan kepentingan yang sama, yang berarti bahwa Yerusalem tetap lebih dekat ke Washington daripada Beijing. Pada saat yang sama, Israel memiliki hubungan ekonomi yang kuat dan kemitraan dalam inovasi dengan China. Kami telah melihat pemerintahan Trump menekan Israel untuk menjauhkan diri dari China, dengan Yerusalem berjuang untuk melepaskan diri dari kesepakatan infrastruktur dengan Beijing. Meskipun pemerintahan Biden belum memiliki kapasitas untuk menekan Israel di daerah-daerah itu – atau mungkin sedang menunggu adanya pemerintahan non-transisi di Yerusalem – Israel dapat dengan mudah menemukan dirinya terperangkap di tengah lagi. Jika harus, Israel akan memilih AS daripada China, tetapi mungkin akan terpukul dengan keharusan membuat pilihan itu.
IRAN TETAP berada di bawah sanksi “tekanan maksimum” yang diterapkan oleh pemerintahan Trump sejak 2018, ketika Presiden AS Joe Biden berusaha untuk kembali ke JCPOA, seperti yang diketahui dalam kesepakatan nuklir Iran 2015. Pemerintahan Biden mengatakan hanya akan bergabung kembali dengan JCPOA jika Iran kembali untuk mematuhinya, dan sejauh ini menahan garis dalam menghadapi pembangkangan Iran. Rouhani tetap dalam pesan, mengulangi apa yang dia dan pejabat Iran lainnya katakan selama berminggu-minggu : bahwa mereka tidak akan kembali ke JCPOA kecuali AS menghapus sanksi terlebih dahulu. “Seharusnya tidak ada prasyarat bagi AS untuk melanjutkan implementasi perjanjian dan harus mengambil tindakan terlebih dahulu,” kata Rouhani.Efron berpendapat bahwa “Iran dan China sedang berdemonstrasi pengaruh dan ketidaksabaran mereka “dalam menanggapi pemerintahan Biden yang terus menjaga sanksi era Trump terhadap Iran tetap utuh. Ketika menyangkut sanksi Iran – yang sejauh ini diperhatikan Israel adalah sumber utama pengaruh AS yang dapat menghasilkan konsesi dari Teheran – pesan dari perjanjian ini adalah bahwa China memandang mereka segera menjadi tidak relevan. Ya, China sejauh ini telah berhati-hati – misalnya, tidak menjual senjata ke Iran sejak embargo PBB dicabut. Oktober – tetapi mereka tampaknya berpikir bahwa sanksi sedang dalam proses. Namun, Witte mengatakan, bahwa ketika menyangkut kekhawatiran Israel tentang Iran, dia yakin bahwa China tidak ingin Iran menjadi kekuatan nuklir. mendukung Iran dan melemahkan posisi AS dalam negosiasi yang direncanakan tentang perjanjian nuklir, yang merupakan berita buruk bagi Israel.
TETAPI dalam hal konten yang jelas dari kesepakatan itu, itu bisa lebih buruk. Kementerian Luar Negeri China juga menjelaskan dalam pesannya dari pertemuan Wang-Rouhani bahwa mereka percaya sanksi sepihak AS melanggar hukum internasional dan bahkan tidak bermoral. rincian perjanjian, hanya menyatakan bahwa itu adalah “kemitraan strategis yang komprehensif”; bahwa kedua belah pihak berupaya untuk “memperdalam kerja sama yang saling menguntungkan di berbagai bidang”; dan bahwa Iran ingin bantuan China dalam mengatasi pandemi virus korona. Salah satu dari sedikit rincian dalam pernyataan Kementerian Luar Negeri China tentang perjanjian tersebut adalah bahwa negara-negara tersebut akan “memajukan kerja sama anti-terorisme.” Versi perjanjian yang bocor ke The New York Times pada bulan Juli menyerukan kerja sama militer yang lebih besar antar negara, termasuk penjualan senjata, berbagi intelijen, dan latihan bersama, pelatihan dan penelitian. Ini adalah bagian dari keprihatinan terbesar Israel.Witte mengemukakan, bagaimanapun, bahwa dokumen yang diterbitkan tahun lalu “menempatkan terlalu banyak tanggung jawab pada China untuk setiap kegiatan bandel yang mungkin diikuti oleh Iran,” dan dengan demikian, bagian-bagian itu kemungkinan besar telah Perjanjian yang bocor juga melibatkan $ 400 miliar investasi China di Iran di berbagai bidang, termasuk pelabuhan dan kereta api, area di mana China juga memiliki pijakan di Israel. Ada beberapa kekhawatiran atas perusahaan China yang beroperasi di Israel dan Iran menjadi risiko keamanan. China juga akan menerima diskon besar untuk minyak Iran dan menjadi hampir monopoli, selama sanksi terhadap Iran tetap ada.
Namun, tidak jelas seberapa banyak kesepakatan ini akan dilaksanakan. Faktanya, Reza Zabib, kepala departemen Asia Timur di Kementerian Luar Negeri Iran, mengatakan bahwa alasan detail perjanjian tidak dipublikasikan adalah karena tidak mengikat. “Secara historis, China menandatangani ini [memoranda of understanding] dan seringkali hanya sebagian kecil dari uang yang benar-benar datang untuk diinvestasikan, “jelas Witte. Efron mengatakan Israel dapat merasa nyaman karena China mengambil” pendekatan regional yang lebih holistik ke Timur Tengah, dan karenanya memiliki kerangka kerja kesepakatan yang serupa dengan keduanya Arab Saudi dan UEA, musuh Iran. ” Faktanya, Wang mengunjungi Riyadh dan bertemu dengan Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman tepat sebelum menuju ke Teheran. Selain itu, Beijing menjual lebih banyak senjata kepada saingan Iran di wilayah tersebut daripada ke Iran. Selain itu, China dan Israel tidak memiliki hubungan pertahanan karena intervensi AS di masa lalu, tetapi kedua negara tersebut memiliki kemitraan ekonomi yang kuat, termasuk perdagangan bebas. Semua ini diambil bersama-sama menunjukkan bahwa China tidak mencoba untuk memihak Iran di kawasan itu, bahkan jika Beijing tampaknya lebih menyukai Teheran daripada sebelumnya.


Dipersembahkan Oleh : HK Pools