Apa yang diharapkan dari negosiasi tidak langsung AS dan Iran di Wina

April 6, 2021 by Tidak ada Komentar


WASHINGTON – Delegasi AS dan Iran akan tiba di Wina pada Selasa untuk putaran negosiasi tidak langsung tentang kemungkinan kembali ke perjanjian nuklir 2015.

“Ada alasan mengapa dua negara tidak dapat terlibat secara langsung,” kata Thomas Countryman, yang menjabat sebagai asisten menteri luar negeri untuk nonproliferasi dari 2011 hingga 2017. Namun, “dalam hal ini, masalahnya bukan dari pihak AS, tetapi dari pihak Iran, dan itu berkaitan dengan situasi politik mereka yang kompleks. Negara-negara di antaranya – Inggris, Prancis, Jerman, [and also] Rusia dan China, sedang mencoba untuk mendefinisikan apa yang harus dilakukan oleh Iran dan Amerika Serikat untuk mengembalikan JCPOA dengan kepatuhan penuh. “

Negosiasi tidak langsung dengan mediator bukanlah alat diplomasi yang tidak biasa, katanya kepada The Jerusalem Post. Langkah selanjutnya adalah menyusun jadwal langkah-langkah simultan atau bertahap yang akan diambil masing-masing pihak dalam periode tertentu, katanya.

“Itu tugasnya,” kata Countryman. Tapi “jelas, akan lebih mudah jika AS dan Iran berbicara langsung satu sama lain tentang bagaimana kami mencapai JCPOA 2015”.

Pintu diplomasi dengan Teheran terbuka, namun kedua belah pihak membutuhkan waktu hampir tiga bulan untuk mengatur pertemuan tidak langsung yang pertama, kata Menteri Luar Negeri Antony Blinken dalam sidang konfirmasi.

“Ini ada hubungannya dengan politik yang kompleks di Teheran dan Washington,” kata Countryman, yang kemudian menjabat sebagai wakil menteri luar negeri untuk pengawasan senjata dan keamanan internasional.

“Di Washington, presiden memiliki banyak prioritas lain,” katanya. “Dia tidak memiliki tim kebijakan luar negerinya yang dikonfirmasi oleh Senat. Yang paling penting, dia membutuhkan Kongres untuk menyelesaikan program mendesak yang dia miliki tentang bantuan COVID, stimulus ekonomi, perubahan iklim, infrastruktur. Dan ada beberapa ketidaksepakatan, bahkan di antara Demokrat, tentang cara yang tepat untuk mendekati Iran.

“Jadi dia agak berhati-hati dalam mendekati ini. Dia memang ingin mendengar berbagai suara, termasuk dari anggota Kongres yang mungkin tidak sependapat dengannya, termasuk dari teman-teman kita di Timur Tengah yang merupakan tetangga Iran. Tapi dia juga sudah jelas dan tetap jelas bahwa tujuannya adalah untuk kembali ke kepatuhan penuh dan setelah itu bekerja untuk menegosiasikan kesepakatan yang dibangun di atas cara yang menangani masalah lain. “

The Jerusalem Post: Posisi AS semula adalah, “Jika Iran sampai pada kepatuhan, kami akan melakukan hal yang sama.” Sekarang sepertinya opsi lain mungkin ada di atas meja, seperti kembali ke kepatuhan bersama, termasuk keringanan sanksi. Apakah Anda melihatnya sebagai konsesi dari pihak AS?

Senegaranya: “Saya melihatnya sebagai realisme karena baik AS dan Iran, dengan tidak adanya negosiasi tatap muka, membuat pernyataan yang mengatakan pihak lain harus bertindak lebih dulu. Dalam kebuntuan semacam itu, seseorang harus datang dengan pendekatan yang lebih produktif.

“Itulah yang dilakukan oleh pihak lain dalam perjanjian – yang, tidak seperti AS, masih mematuhi dokumen yang mereka tanda tangani – itulah yang telah mereka kerjakan, bagaimana menyelesaikannya sehingga tidak ada pihak yang harus mengatakan, ‘Kami berkedip dulu. Kami mengatakan kami tidak akan bergerak dulu, dan kemudian kami melakukannya. ‘

“Ini adalah situasi yang aneh karena baik Presiden Rouhani dan saya mengatakan kami ingin kepatuhan penuh dari kedua belah pihak. Tujuannya disepakati [to] sudah, tapi memutuskan siapa yang akan pergi duluan telah menjadi masalah. Dan seperti yang saya katakan, masalah ini menjadi rumit di kedua ibu kota oleh politik dalam negeri yang sangat intens. “

Bagaimana pemilu yang akan datang di Iran memengaruhi timeline?

“Saya tetap optimis [that both sides could find a formula to return to the agreement,] tapi [it is] jauh dari pasti. Menurut pengalaman saya sebagai diplomat, lebih mudah bernegosiasi dengan orang-orang yang pernah Anda negosiasikan sebelumnya.

“Jika ini berlarut-larut sampai pemilihan baru di Iran, dan ada presiden baru, kedua belah pihak masih membutuhkan beberapa bentuk kesepakatan. Tetapi bekerja dengan tim baru akan lebih sulit daripada yang mungkin dilakukan saat ini. Saya tidak memiliki informasi orang dalam tentang rasa frustrasinya, tetapi saya pikir tim Biden memahami hal itu. “


Dipersembahkan Oleh : Keluaran SGP hari Ini