Akankah strategi ‘selangkah demi selangkah’ Iran berhasil dengan Biden? – opini

Februari 18, 2021 by Tidak ada Komentar


Terlepas dari penolakan jelas Presiden Iran Hassan Rouhani untuk kembali ke ketentuan perjanjian nuklir tanpa keterlibatan kembali AS, Menteri Luar Negeri Muhammad Javad Zarif telah mengajukan strategi yang dapat disebut kebijakan simultan atau “langkah demi langkah”. Dia menggambarkan solusi kompromi yang diwakili dalam pengembalian simultan ke perjanjian oleh pihak Iran dan Amerika dengan imbalan konsesi, di bawah naungan mediator Eropa.

Tanggapan Amerika datang dalam bentuk penolakan implisit. Amerika Serikat tidak dapat berbicara tentang kembalinya perjanjian nuklir sebelum memastikan Iran kembali ke kewajibannya, terutama yang berkaitan dengan tingkat pengayaan uranium (3,5%), dan memastikan bahwa jumlah uranium yang diperkaya yang diproduksi selama periode pelanggaran perjanjian adalah dibuang. Iran juga harus setuju untuk memeriksa fasilitas nuklirnya untuk memastikan batas atas kemampuan produksi sentrifugal dipatuhi. Itu adalah proses yang kompleks dan diperkirakan akan memakan waktu tidak kurang dari satu tahun. Jadi, pernyataan kesediaan Amerika yang terlalu dini untuk kembali ke perjanjian nuklir akan menjadi kemenangan politik bagi para mullah tanpa kompensasi apapun untuk pihak Amerika.

Suasana politik para mullah mengeras sebagai tanggapan atas penghinaan keras dari mantan presiden Trump. Namun, logika menuntut mereka harus menunjukkan fleksibilitas negosiasi. Itu termasuk menyetujui kerangka kerja negosiasi, yang diyakini setiap orang harus mencakup negara-negara kawasan seperti Arab Saudi dan Uni Emirat Arab, dan menyatakan penghentian pelanggaran perjanjian. Itu akan membantu menciptakan suasana yang menguntungkan dan memberikan kesempatan kepada pemerintah Amerika untuk membuat keputusan yang sulit terkait kembali ke perjanjian. Krisis telah menghabiskan banyak upaya Amerika, dan telah menjadi begitu rumit sehingga sulit untuk mengatakan bahwa pengembalian adalah kunci untuk memulihkan keamanan dan stabilitas kawasan.

Kenyataannya adalah bahwa para mullah tidak dapat membaca sinyal pemerintahan AS yang baru. Mereka terus berurusan dengan Presiden Biden sebagai perpanjangan tangan mantan presiden Barack Obama. Mereka dikejutkan oleh pernyataan Menteri Luar Negeri Antony Blinken, di mana ia menegaskan keinginan pemerintahannya untuk berkonsultasi dengan sekutunya sebelum memulai langkah apa pun terkait masalah ini. Dia juga berbicara tentang membatalkan perjanjian lama dan menegosiasikan kembali persyaratan baru yang mencakup program rudal Iran, peran regional Republik Islam, dan sponsornya terhadap milisi.

Kami menghadapi visi Amerika yang berubah dengan pergantian presiden. Namun, para mullah terlibat dalam angan-angan dan percaya transformasi radikal akan terjadi, dan bahwa AS akan kembali ke pendekatan Obama.

Faktanya, pernyataan Blinken menunjukkan posisi Amerika yang lebih kuat daripada pemerintahan Trump, karena Trump tidak berbicara, misalnya, tentang Iran yang beberapa minggu lagi akan memperoleh senjata nuklir. Pernyataan ini sendiri sangat penting, karena menteri luar negeri yang baru tidak diwajibkan untuk mengatakannya pada awal pemerintahan baru. Tampaknya dia ingin memberi isyarat kepada sekutu Eropa tentang tanggung jawab mereka, memainkan peran utama dalam menekan para mullah dan menangani lebih awal dengan dukungan Rusia atau China untuk pihak Iran. Dan mungkin, Blinken juga ingin meningkatkan tekanan dengan memberikan “lampu hijau” kepada Israel – jika ingin – untuk melancarkan serangan militer mendadak terhadap fasilitas nuklir Iran.

Jelaslah bahwa para mullah tidak ingin terlihat seperti sedang mundur. Tetapi Presiden Biden, di sisi lain, tidak dapat terlibat kembali secara sepihak. Dia perlu membuat keputusan yang mengembalikan prestise Amerika Serikat secara global, dan dengan demikian situasinya tetap dirahasiakan, menunggu terobosan yang efektif oleh salah satu pihak, dan ini tidak mungkin, setidaknya mengingat situasi saat ini.

Penulis adalah analis politik UEA dan mantan kandidat Dewan Nasional Federal.


Dipersembahkan Oleh : Pengeluaran Sidney