Akankah Biden memutuskan ikatan Trump yang melekat pada Abraham Accords? – analisis

Desember 14, 2020 by Tidak ada Komentar

[ad_1]

Akhir pekan lalu telah menjadi festival cahaya dan kebanggaan nasional yang sesuai dengan Hanukkah. Dua negara, Maroko dan Bhutan, menjalin hubungan dengan Israel dalam tiga hari. Dan seperti Hanukkah memiliki lebih banyak malam ke depan, tampaknya ada lebih banyak normalisasi yang akan datang juga – meskipun mungkin tidak total delapan, dan mungkin tidak minggu ini, tetapi dalam beberapa minggu mendatang sebelum pelantikan Presiden terpilih AS Joe Biden pada 20 Januari. Wakil Presiden AS Mike Pence akan datang ke Israel seminggu sebelum dia meninggalkan jabatannya, dan mungkin mengumumkan bahwa negara lain akan menjalin hubungan diplomatik dengan Israel. Dan Menteri Kerja Sama Regional Ofir Akunis mengatakan di Radio Angkatan Darat pada hari Minggu bahwa mungkin ada negara lain juga. Belum jelas negara mana mereka – Oman dan Indonesia biasanya diucapkan – tetapi hadiah terbesar di kawasan ini, Arab Saudi, tidak mungkin menjadi salah satu dari mereka, dan tampaknya menunggu untuk melihat bagaimana keadaan dengan pemerintahan Biden sebelumnya. Sangat menyenangkan memiliki teman baru, tetapi mendekati 20 Januari, mungkin pendekatan Saudi adalah yang bijaksana. Dengan kata lain, apakah kesepakatan normalisasi yang dinegosiasikan oleh pemerintahan Trump selama periode terakhir setelah Biden memasuki Gedung Putih? Hubungan diplomatik dengan Bhutan aman, karena hampir tidak ada hubungannya dengan yang lain. Kerajaan Budha yang berbatasan dengan India dan Cina telah mengisolasi diri untuk melestarikan lingkungan dan budayanya, dan karena pilihan, memiliki hubungan dengan hanya 54 dari 193 negara anggota PBB. Hubungannya dengan Israel tumbuh sebagian besar selama dekade terakhir, karena ratusan warga Bhutan berpartisipasi dalam program pertanian melalui MASHAV, badan pembangunan Israel. Dengan demikian, normalisasi Bhutan dengan Israel tidak benar-benar terkait dengan Persetujuan Abraham dan tidak ditengahi oleh AS. . Memang, Bhutan tidak memiliki hubungan diplomatik dengan AS. Namun Maroko, jatuh tepat ke dalam slot Perjanjian Abraham sebagai negara Muslim Arab keempat dalam beberapa bulan yang hubungan terbatasnya dengan Israel dibuka sepenuhnya melalui mediasi oleh negosiator administrasi Trump. Mereka juga yang kedua – dan beberapa mungkin berpendapat negara ketiga – yang normalisasi mereka dengan Israel terikat dengan janji-janji besar dari pemerintah, yang hari-harinya dihitung.

Secara umum, Biden menyukai Abraham Accords, yang telah menyebabkan hubungan antara Israel dan Uni Emirat Arab, Bahrain, Sudan, dan sekarang Maroko. Dia dan penasihat kebijakan luar negerinya telah mengatakan hal-hal positif tentang mereka, meskipun mereka juga berupaya agar normalisasi datang sehubungan dengan kemajuan dalam proses perdamaian dengan Palestina. Pemerintahan Biden mungkin tidak mengejar hubungan diplomatik untuk Israel dan negara-negara Arab dengan semangat yang sama. sebagai Presiden AS Donald Trump tetapi tidak mungkin untuk membuat hambatan pada prinsipnya. Namun, normalisasi ini memiliki ikatan yang dapat membuat tidak nyaman bagi pemerintahan Biden. Pertama, ada Uni Emirat Arab. Banyak tokoh senior Emirat, bersama dengan pejabat tingkat tinggi Israel dan Amerika, termasuk Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, mengatakan bahwa penjualan jet tempur F-35 ke UEA bukanlah bagian dari negosiasi yang mengarah ke Persetujuan Abraham. Tetap saja, Emirat telah lama berusaha untuk membeli pesawat tersebut dan mereka dan Amerika telah mengatakan perjanjian perdamaian mempermudah mereka untuk mendapatkannya, dan, setelah Menteri Pertahanan Benny Gantz mengadakan pertemuan di Pentagon, dia dan Netanyahu merilis kerjasama yang langka. Penjualan itu hanya dicicit oleh RUU Senat yang bertujuan untuk memblokirnya, tetapi apakah itu akan selesai sebelum Trump meninggalkan jabatannya masih belum jelas. Biden dapat menentang penjualan tersebut, seperti kebanyakan Demokrat di Senat, berdasarkan kekhawatiran setelah keterlibatan UEA dalam perang di Yaman dan Libya. Selanjutnya, ada Sudan, yang berusaha untuk keluar dari daftar negara sponsor terorisme, pengampunan hutang dan bantuan AS. setelah diktator Omar al-Bashir digulingkan tahun lalu. AS bersikeras bahwa hubungan diplomatik dengan Israel menjadi bagian dari kesepakatan itu dan Sudan mendorong “perdamaian hukum”, di mana Khartoum akan membayar lebih dari $ 300 juta untuk para korban teror, dan tidak ada tuntutan hukum lebih lanjut yang dapat diajukan terhadap negara itu atas dukungannya di masa lalu. Terorisme. Ini juga menghadapi hambatan di Kongres, meskipun mendukung demokrasi yang baru lahir di Sudan memiliki dukungan bipartisan. Senator Robert Menendez dan Chuck Schumer berusaha untuk membuat pengecualian bagi para korban serangan 9/11, antara lain, untuk menuntut Sudan, yang menampung Osama bin Laden dan menjadi tuan rumah kamp pelatihan Al Qaeda pada 1990-an. Pejabat Sudan telah menyampaikan pesan tersebut kepada Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo bahwa mereka tidak akan bergerak maju dengan Israel jika undang-undang yang memberikan kekebalan Khartoum dari tuntutan hukum di masa depan tidak lolos pada akhir tahun 2020. Sementara itu, delegasi ekonomi Israel telah mengunjungi Sudan, dan Israel. telah melobi Kongres untuk mengesahkan RUU kekebalan hukum, tanpa mengambil sikap terhadap korban 9/11. Wartawan Sudan Wasil Ali mengemukakan di Axios bahwa Khartoum tidak akan menghentikan proses normalisasi, karena Israel dapat membantu negara Afrika Timur di Washington. Demokrat pada umumnya tidak menentang “perdamaian hukum” untuk Sudan, meskipun detailnya masih harus dikerjakan, dan Biden belum mengatakan apa pun untuk menunjukkan bahwa dia akan memblokirnya. Namun masalah itu tidak mungkin menjadi agenda utama jika tidak dilakukan pada 20 Januari, dan penundaan itu bisa menjadi ketegangan pada hubungan baru Sudan-Israel. Lalu, ada Maroko, yang mungkin merupakan langkah paling kontroversial dari ketiganya. AS menjadi negara pertama yang mengakui kedaulatan Maroko atas Sahara Barat. Pesan pemerintahan Trump adalah bahwa beberapa dekade upaya negosiasi antara Maroko dan kepemimpinan Sahrawi, orang-orang non-Maroko yang tinggal di wilayah tersebut, tidak mengarah ke mana-mana dan otonomi di bawah raja Maroko adalah cara untuk bergerak maju. itu menyangkut hukum internasional yang dapat menyebar ke luar ke Yudea dan Samaria, Krimea dan sekitarnya – berbeda seperti sengketa tanah itu – dan pemerintahan Trump telah memasukkan Biden ke dalam perubahan kebijakan. Sumber kabinet mengatakan pada hari Minggu bahwa pemerintah Israel tidak khawatir bahwa setiap ikatan yang disebutkan di atas yang melekat pada Persetujuan Abraham akan dipotong oleh pemerintahan Biden. “AS memiliki sistem kontinuitas yang jelas, terutama dalam hal posisi diplomatik. Kami telah melihat ini dengan Israel selama beberapa dekade, “kata sumber itu. Tapi Biden memiliki pandangan yang sangat berbeda tentang kebijakan luar negeri dari Trump dan dia kemungkinan akan membuat banyak perubahan. Apa artinya kemitraan baru Israel masih harus dilihat.


Dipersembahkan Oleh : Data HK